本日一早，自贸君刚到办公室，手机上就收到这样一条推送音讯：

1月28日，广东省第十三届人民代表大会第二次会议开幕。广东省省长马兴瑞在政府工作呈文中指出，广东在2019年还要大力推进自贸试验区厘革创新，争取国家撑持筹建创新型期货交易所、创业板注册制厘革、创新横琴分线打点制度等严峻事项，积极争取自贸试验区扩区。摸索施行跨境效劳贸易负面清单打点形式。

其实，广东自贸区想争取扩区的“风声”，已不是第一次传出。岁末年初之际，不只是广东，不少省市都将自贸区作为2019年冲破的目的：已有省份在谋求扩区、晋级，没有的也在积极争取。

对此，上海财经大学教授、中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家孙元欣向自贸君剖析，全国自贸试验区的战略定位正在发生变革，从早期“施行3到5年厘革摸索任务”，转化为恒久项目。全国自贸试验区“朋友圈”将进一步扩充，厘革领域将一直拓展，厘革成就也将愈加丰硕。

展望2019，全国自贸区格局将发生哪些变革？又将呈现哪些“新面孔”？自贸君本日大胆来猜一猜。

越来越大？

先看广东。目前已“锁定”自贸区目的的，有两个都会，一是汕头，二是东莞。

诚恳说，广东自贸区“扩围”这件事，喊了也不是一天两天了。去年9月底，广东省自贸办主任曹达华就曾公开亮相，广东自贸区“总体计划”中的122项厘革试点任务完成率达97.5%，下一步将推进广东自贸区扩区，为汕头经济特区等地争取新一轮厘革开放新平台。

除了汕头，东莞表示也相当积极。在不久前举行的东莞市第十六届人民代表大会第五次会议上，市长肖亚非就在政府工作呈文中提到，滨海湾新区将争取创建自贸区新片区。

依据去年底披露的相关结构，东莞滨海湾新区是粤港澳大湾区协同开展先导区、广深科技(000021)创新走廊核心平台，将加快集聚高端制造业总部，大力开展现代效劳业，打造东莞新增长极和都会副中心。

除了广东，浙江自贸区也摩拳擦掌。2018年，宁波GDP高达10745.5亿元，正式官宣成为全国第15个GDP“万亿俱乐部”成员。下一个“小目的”是什么？宁波市商务局披露，2019年宁波外贸定下新目的——全力推进自贸区扩区报告工作。别的，今年义乌“两会”也传来音讯，高程度成立义乌国际贸易综合厘革试验区，争取纳入浙江自贸区。

除了还在争取的广东、浙江自贸区，上海自贸区“扩围”的最大悬念在于，新片区到底包孕哪些区域？依据上海市副市长吴清的说法，“尽管具体信息还没有披露，但我可以走漏，扩充的范围相当大，比原来的120平方公里大许多”。不过，几个月过去，上海自贸区毕竟怎么扩、何时扩，仍然没有尘土落定。

此中，呼声和存眷度最高的当属上海临港(600848)。1月27日，上海市人代会浦东代表团全团审议现场，上海市人大代表、临港地区开发成立管委会常务副主任陈杰第一个抢到话筒，花了足足10分钟建言上海自贸区即将增设的新片区。

在他看来，上海应进一步完善自贸区厘革系统集成，把安身点放在制度创新上。将来在新片区，能理论“新开放”，变被动应对国际贸易规则为主动参预设想；孕育发生“新经济”，冲破原有制度性障碍，鞭策新经济新财富开展；造成“新格局”，提升资源配置才华，在打开市场同时更好吸引配置全球资源。

越来越多？

还有不少省市希望挤进自贸区“朋友圈”。

1月19日，青岛市十六届人大三次会议，市长孟凡利在作政府工作呈文时提出，要复制推广自贸区经历，配资，积极申建山东自由贸易试验区 青岛片区 。

事实上，这已不是青岛第一次提出这一目的。2016年，青岛市政府工作呈文中就曾提出，要“积极申建中国 山东 自由贸易试验区”。更早之前的2013年，青岛就出台《青岛市国际贸易中心都会成立纲要 2013-2020年 》，这也标识表记标帜着报告创建自由贸易试验区工作片面启动。

痛惜的是，长跑五年，青岛的“自贸梦”至今未能遂愿。即将到来的2019年，青岛是否圆梦？

青岛并不孤单。1月26日，在湖南省十三届人大二次会议上，省长许达哲作政府工作呈文也提出，今年湖南将出力打造内陆开放新高地，“积极复制推广自贸区经历，报告中国 湖南 自由贸易试验区”。

早在2016年12月底，湖南就正式向国务院报告设立中国 湖南 自由贸易试验区。彼时，湖南设想的三个自贸片区是长沙片区、岳阳片区和郴州片区。总体目的是成立成为促进国际国内要素有序自由活动、资源高效配置、市场深度交融、监管安详高效的有效载体，初阶建设起与内陆开放型经济开展要求相适应的制度体系。

痛惜，第三批自贸试验区公布之时，湖南也未能如愿在列。

与湖南命运类似的省份，还有江苏。

早在2013年9月上海自贸区获批后，就曾有媒体报导江苏正在停止报告自贸区的可行性调研。以省会南京为例，2016年底出台的《南京江北新区效劳贸易创新开展试点工作计划》就提出，将发明条件报告江北新区自由贸易试验区，还提出摸索设立“网上自由贸易区”的想法。

不过，作为经济强省，江苏不停与自贸试验区失之交臂。此刻，2018年GDP冲破9万亿元、经济体量凌驾全球第13大经济体澳大利亚之后，江苏再向自贸区倡议打击：

1月5日，南京市委书记张敬华在南京大学商学院作了一场呈文。他谈到南京当前的三件大事，此中一项就是撑持设立包孕南京片区在内的江苏自贸区。

而作为江苏经济领头羊，去年底举行的苏州市委十二届七次全会也提出，扎实推进苏州工业园区深入开放创新综合试验2.0版成立，加快复制推广自贸区第四批30项厘革试点经历，争取设立苏州自贸区。

2019年，它们是否等来纷歧样的结局？

如何晋级？

有的自贸区想扩围，还有的自贸区想晋级。

据《厦门日报》报导，厦门港将继续摸索自由贸易港成立，提升港口自由度，优化营商环境。固然，厦门也提出一系列详细做法，好比厦门港今年要释放厘革红利，降低海铁联运物流链老本，加快厦门国际航运中心港口智慧物流平台成立，推广邮轮“保税物供”形式等。

除厦门外，大连也“瞄准”自由贸易港。日前举行的辽宁省商务工作会议走漏，今年要积极摸索成立大连自由贸易港。大力优化营商环境，加快推进国际贸易“单一窗口”成立，优化通关流程，降低通关老本。

大志勃发的还有成都。1月22日，成都市市长罗强作政府工作呈文，谈到2019年的工作安排，此中就包含积极争创内陆自由贸易港。

还记得，去年此时，自贸君也发了一篇文章：《不雅察看聚焦各地政府工作呈文，揭秘2018年全国自贸试验区蓝图》，系统梳理了各地关于摸索建设自由贸易港的亮相。从今年来看，亮相建自由贸易港的处所，51配资，鲜亮少了一些。

岂论是新参与，51配资，还是扩围、晋级，展望2019年，西南财经大学中国 四川 自贸试验区综合钻研院执行院长姜玉梅建议，恰逢新中国创立70周年，我国自由贸易试验区要深入厘革，安身区位劣势和财富定位，摸索不同化制度创新的协同开展途径。

这么多的自贸区愿景，最终是否成为现实？