决策主力记者：向三多 决策主力编纂：师安鹏

西安当前约莫188家一级企业，分属差异主管部门、西咸新区、各开发区停止监管。由此，呈现同业合作、资源分散、打点低效等，乃至一些利益藩篱的情形，在所不免。

如何理顺机制，让这些“雄狮猛虎”更勇猛的赴汤蹈火，事关西安经济“追赶跨越”大计，同时事关近6万企业员工的切身利益——这是国资国企厘革必需迈过的一道坎。

大戏来了！

日前，粉巷君 ID：nbdfxcj 拿到了《市属运营性国资集中统一监管厘革计划》。

简略说，僵尸企业该清理的清理，同业合作该重组的重组，资源分散该整合的整合，各主管部门、西咸新区、各开发区旗下企业，统一由市国资委间接或直接监管、查核。

厘革完成期限，设定在2020年1月15日。

西安国资，巨变停止时！

188户企业厘革火烧眉毛

先来看看西安市国资的“家底”。

截止到2018年底，各市级企业主管部门、西咸新区、各开发区，旗下一级企业合计188户 国有独资、控股、参股企业 ，员工5.82万，资产总额7500亿摆布，相当于西安市2017年GDP的体量。

此中，市级部门旗下企业151户，西咸新区、各开发区企业37户。

阵容看起来很强大，但实际上，这188户国资企业，去年的营业总收入只要451亿元，利润仅21亿。

188 VS 21，难免有些“为难”！

但假如你进一步理解此中情形，可能也就不觉得怪异了。

好比西安市粮油贸易公司，已经间断5年未根据监管规定如期公示年度呈文，被莲湖区工商部门间断5年列入运营异常名录。

再好比西安市开源市政物资有限公司、红星乳品厂、西安农丰园艺技术效劳部等，处境也是大同小异。

像这种僵尸企业，该清理必需清理，期货配资，该重组必需重组。

十八大早已提出，国有企业要从管资产向管成本转变，落实国有资产保值增值责任。

所以，刀口砍向同业合作、资源分散、打点低效、利益藩篱，也是一定的。

事实上，就全国层面来看，大局部省市的运营性国有资产，目前都在加速推进统一监管。

陕西省国资委2017已实现省属运营性国有资产统一监管，再如广州、深圳、哈尔滨等都会，对运营性国有资产统一监管的比率，已在90%以上。

大城合作日趋剧烈的背景下，对西安而言，深入国资厘革，51配资，提升保值增值空间，激发“雄狮猛虎”的力量，火烧眉毛！

5大巨头横空出生避世

这一波国资厘革冲刺，西安市国资委给出期限，2020年1月15日，可谓斩钉截铁。

接下来，就是针对这188户企业，怎么改的问题。

粉巷君具体翻阅计划，在此作以梳理。

先说统一监管过程中的准则和要求：

一是政企离开、政资离开。各党政机关、事业单位不再履行企业国有资产出资人的职责，不再以各种名义投资设立运营性企业和经济实体；

二是突出主业、对标提质。进步核心业务资源配置效率、盈利才华、市场合作力。加强国有经济朝气和运行效率；

三是重组整合、优化配置。依照财富协同、主业相关、劣势互补、有机交融的要求，采纳间接移交、组建集团、归并划转、退出市场等方式，停止资产重组和优化整合。此中，各单位僵尸企业自行关闭破产、清理退出。

详细来说，西安市国企国资界，将主要造成三类监管方式——

一是国资委统一监管与行业业务领导相联结×户；

二是国资委监管与开发区委托打点相联结××号；

三是划入监管企业打点××户。

此中最“劲爆”的是，针对上述第三类的“监管企业”，市国资委将构建所谓的“5+11”总体规划：以5个国有成本投资公司为依托、11个国有成本经营公司和财富集团为支撑。

也就是说，在接管划入企业后，股票配资网，西安国资体系将有5大巨头横空出生避世，别离为：西安工业投资集团、西安都会根底设备成立投资集团、西安航空航天投资集团、西安投资控股有限公司，以及西安交通投资集团。

它们所投资的对象，简直辐射到都会开展的主要领域。

等待“雄狮猛虎”吼叫前行

188家企业，详细最终会清理、合并到多少家，粉巷君暂时还不能走漏，但可以必定的说，幅度还是比较大的。

俗话说，“触动利益比触动灵魂还难！”

西安市国资国企厘革，此次力度之大、波及之广，绝对是大手笔。

再好比，上述提及的“政企离开、政资离开”。

这次厘革明确要求，将市级各部门主管的151户企业，通过关停划转、整合重组，纳入市属运营性国有资产集中统一监管范围。

毫无疑问，这是在国企厘革过程中，迈出的宏大的步。处置惩罚惩罚了这一关键环节，其它工作就顺畅多了……

此外就厘革计划操纵层面而言，围绕管资产向管成本、在重组整合中突出主业，鞭策技术，人才成本等各类资源要素，向重要企业的主业集中不难操纵。

如此，市场合作力、盈利才华将得到质的提升，国有经济朝气和运行效率也将面目一新。

此番厘革，对西咸新区及全市8个开发区而言，亦是一个罕见的机遇。

比拟此前，西咸新区及各开发区辖内的国企，将进一步优化整合和压缩企业层级，缩短国有成本投资链条。

诸多举措，对促进开发区经济开展壮大，无疑是有益的。固然，经此一役，西安国资国企也为配合“龙门方案”，推进企业上市挂牌打下了根底。

粉巷君留心到的是，在这次厘革计划中，重点强调了对于成本的推进。

诸如全力推进企业上市挂牌、强化对现有上市公司资产重组，推进混合所有制厘革等。此中明确暗示，到2020年底，西安合作类国有企业混改率要到达90%以上。

还有一个题外话。

据悉，这次国资国企统一监管厘革过程中，西安相关部门曾别离奔赴上海、天津、重庆、广东、江苏等多地调研。

联结这次的厘革力度来看，调研东部地区的相关经历，应该是不虚此行的。

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