12月中旬，河北省人民政府发布《关于做好河北省第七次全国人口普查的通知》，提出将片面查清河北省人口数量、构造、散布、城乡住房等方面状况。

那么，北京和天津要如何应对人口老龄化的问题？

京津如何应对人口老龄化

2018年，北京市60岁及以上户籍老年人口增至349.1万人，占北京市户籍总人口的25.4%。这意味着，每四名北京市户籍人口中就有一名60岁及以上老年人。

人口向京津汇集

第七次全国人口普查即将降临。

在这暗地里，凌驾35岁以上、非生育顶峰期人口占比高企，是重要的起因之一。以北京为例，2018年，北京35岁以上户籍人口占总户籍人口的比重到达了64.4%，常住人口中35岁以上的人口占总常住人口的比重也到达了58.2%。

统计年鉴数据显示，北京整体效劳行业的均匀工资偏高。此中，2018年北京住宿业、餐饮业、批发和零售业的城镇在岗职工年均匀工资为75755元、61630元、126147，这些行业的均匀工资别离比广州超出逾越19.50%、20.00%和18.86%。

北京和天津从哪里吸引更多相关人口流入？2017年数据显示，北京与天津都已经是效劳业人口占主导的都会，此中北京的三次财富就业人口占总就业人口比为80.6%，天津的三次财富就业人口占总就业人口比为60.5%。

数据显示，北京的养老效劳价格也较高。民政部社会福利中心开发的“养老通”小步伐上的数据显示，北京大批养老院每月的最高收费都凌驾1.5万元，很多最低收费也凌驾5000元。换句话说，即使是一位安康的白叟，在北京想入住条件相对较好的养老院，一年也必要6万元。

21世纪经济钻研院钻研员认为，北京和天津的户籍人口老龄化重大，且将来老年人群总量将连续回升，老年人群病痛偏多，必要更多照料，单靠目前当地现有年轻人口应对乏力。应针对养老行业的一些专业人员，好比康复、护理、营养、心理等方面专门人才，在多方面停止政策倾斜，包含户籍、用工搀扶等等，吸引本地及外地更多人才流入养老行业。

十年来，整个京津冀地区的人口增量到达1334.1万人，此中北京和天津人口别离增长383.2万人和383.6万人。北京、天津和河北在三次财富就业人数、收入、受教育水平上都有较大差距。北京的人口整体本色极高，但是户籍人口的老龄化水平已经较高，天津也面临户籍人 ...

这意味着，不只仅针对老年人群，普通的白领阶层等也必要为效劳行业付出更高的价钱。

依据各地公布的数据，2018年北京市城镇非私营单位就业人员年均匀工资为145766元，比2017年增多14066元，增长10.7%。2018年天津城镇非私营单位从业人员年均匀工资为100731元，比2017年增多6197元，同比增长6.6%。2018年河北省城镇非私营单位就业人员年均匀工资为68717元，与2017年比拟增多了5681元，增长9.0%。

同时，统计年鉴的数据显示，在北京的户籍人口构造中，30-34岁，35-39岁，45-49岁、50-54岁、55-59岁五个年龄段，户籍人口数量均凌驾100万人。也就是说，一个间断退休大潮近在眼前。

在人口增速差异的暗地里，三地收入纷歧是关键因素。人口活动会出现出从低收入地区，活动到高收入地区的态势。

值得留心的是，北京、天津和河北在三次财富就业人数、收入、受教育水平上都有较大差距。北京的人口整体本色极高，但是户籍人口的老龄化水平已经较高，天津也面临户籍人口老龄化的问题。

十年来，整个京津冀地区的人口增量到达1334.1万人，此中北京和天津人口别离增长383.2万人和383.6万人。北京、天津和河北在三次财富就业人数、收入、受教育水平上都有较大差距。北京的人口整体本色极高，但是户籍人口的老龄化水平已经较高，天津也面临户籍人口老龄化的问题。

但是，北京存在老龄化一直加深的问题。

别的，天津的人才战略也颇有功效，据天津市人力资源和社会保障局局长杨光介绍，“海河英才”政策施行一年多来，配资，天津市引进人才均匀年龄32岁，本科以上学历凌驾75%，到2019年年底可累计引进“海河英才”24万人以上。

更重要的是，北京有更多高收入行业。统计年鉴显示，北京城镇在岗职工制造业的均匀年收入高达120552元，远远超过其他多个都会。别的，金融业均匀年收入329709元，信息传输、软件和信息技术效劳业均匀年收入207285元，卫生和社会工作均匀年收入192354元，科学钻研和技术效劳业均匀年收入174532元。

而家政、餐饮、计程车司机等一般都不是高收入、高学历群体。他们假如无奈在都会落户，就无奈享受户籍人员一般的教育、医疗等公共效劳，因而必要更多的收入威力在都会安身，这一定进步了都会相关效劳的价格。

21世纪经济钻研院钻研员 陈洁

同时，北京和天津的人口自然增长率也在全国各省区市中排名倒数后几位。2018年，北京常住人口出生率8.24‰，死亡率5.58‰，自然增长率2.66‰。天津的常住人口出生率6.67‰，死亡率5.42‰，自然增长率1.25‰。

12月21日，天津印发《关于加快养老效劳开展的施行意见》，51配资，提出完善养老效劳教育体系和人才造就、就业政策。在民政部门立案的养老效劳机构工作的养老护理员，经民政部门职业技能等级认定，可参照“海河英才”行动方案技能型人才引进条件解决落户。

从2008年到2018年这十年来，河北常住人口连续增长，已经从2008年的6989万人回升到7556.3万人，上涨567.3万人。北京和天津十年来人口别离增长383.2万人和383.6万人，整个京津冀地区的人口增量到达1334.1万人。

因而，相关户籍等政策并不能仅仅针对高学历人员停止倾斜，也必要针对都会急需的相对低端效劳行业人员有所偏重。

21世纪经济钻研院钻研员认为，目前北京和天津两地的户籍政策，整体倾向于有高学历人群，但是仅仅是高学历人群，无奈支撑一个都会安康的开展。1位高收入人员，必要包含医生、律师、家政、餐饮、房地产、计程车司机等多位人员为其效劳。

十年来，北京、天津和河北总体保持常住人口增长的势头，但三地的常住人口增幅纷歧，且近年北京呈现了三连降现象。

近十年来，北京由于施行人口控制，常住人口增速不如天津，2008年常住人口为1771万人，2018年常住人口为2154.2万人，增量383.2万人，增速20.6%。尤其是2016年以来，北京常住人口间断3年下降。不过，在并未停止人口控制之前的2009年和2010年，北京常住人口增量在百万摆布，显示出首都的宏大吸引力。

在这样的状况下，仅仅从当地“发掘”足够的处置惩罚养老行业人口，51配资网，并不容易。不过，2017年，河北的三次财富就业人口比例为32.5：33.2：34.3，依然有大量农业人口。假如京津两地能够提供必然的政策倾斜，将有望吸引更多的河北人口转移。

换句话说，北京的大学本科及以上学历常住人口占比濒临25%，这一数据不只远远凌驾全国均匀不敷5%的程度，也远远跨越上海等都会。

这又吸引了更多的高本色人才。统计年鉴数据显示，通过针对北京6岁以上的共402809人的抽查，北京常住人口中，领有大学专科学历57269人，占比14.22%；大学本科学历78254人，占比19.43%；钻研生学历21100人，占比5.24%。

21世纪经济钻研院钻研员认为，高本色人才的汇集，是北京现代制造业和现代效劳业开展的根底，同时反过来促进这些行业在北京的蓬勃开展。以现代效劳业为例，金融、教育、文体等行业，均必要大量高本色人才汇集，而这些高本色人才在北京又可以取得足够的薪酬鼓励，这也是高本色人才连续向北京汇集重要的起因之一。

和北京相似的还有天津。数据显示，截至2018年底，天津市60岁以上户籍人口已到达259.08万人，占全市户籍人口的23.97%。

和北京、天津比拟，河北的人口增长速度平平，2008年到2018年的人口增速为8.1%。

21世纪经济钻研院钻研员认为，为应对老龄化，北京和天津可以适当放开针对低端效劳业人口的户籍限制，并在医疗、教育等方面提供撑持，使当地老年人群可以取得更为便捷与廉价的必须效劳。

从增长速度上看，天津排名第一位，常住人口从2008年的1176万人回升到2018年的1559.6万人，增幅到达31.2%。2009年11月，国务院正式批复滨海新区行政体制厘革计划，同意取消天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，是重要的刺激人口增长的因素之一。从2009年到2013年，天津的每年常住人口增量都凌驾55万。

在养老效劳之外，另一个必要留心的问题是，老年人群整体收入较工作时一般有所下降，取得其他效劳也不能过于昂贵。