经党中央、国务院同意，中国证监会于2019年1月30日发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的施行意见》 以下简称《施行意见》 。中国证监会和上海证券交易所 以下简称上交所 正在依照《施行意见》要求，有序推进设立科创板并试点注册制各项工作。

设立科创板并试点注册制，是中国证监会深刻贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精力，仔细落实习近平总书记关于成本市场的一系列重要指示批示精力，依照党中央、国务院决策陈列，进一步落实创新驱动开展战略，加强成本市场对进步我国关键核心技术创新才华的效劳程度，撑持上海国际金融中心和科技创新中心成立，完善成本市场根底制度，坚持稳中求进工作总基调，配资网，贯彻新开展理念，深入供给侧构造性厘革的重要举措。

《施行意见》强调，在上交所新设科创板，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家严峻需求，主要效劳于合乎国家战略、冲破关键核心技术、市场承认度高的科技创新企业。重点撑持新一代信息技术、高端配备、新资料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术财富和战略性新兴财富，鞭策互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度交融，引领中高端出产，股票配资网，鞭策质量改革、效率改革、动力改革。

《施行意见》指出，科创板依据板块定位和科创企业特点，设置多元容纳的上市条件，允许合乎科创板定位、尚未盈利或存在累计未调停吃亏的企业在科创板上市，允许合乎相关要求的特殊股权构造企业和红筹企业在科创板上市。科创板相应设置投资者适当性要求，防控好各种风险。

《施行意见》明确，在科创板试点注册制，合理制定科创板股票发行条件和愈加片面深刻精准的信息披露规则体系。上交所负责科创板发行上市审核，51配资网，中国证监会负责科创板股票发行注册。中国证监会将增强对上交所审核工作的监视，并强化新股发行上市事前事中事后全过程监管。

《施行意见》明确，为做好科创板试点注册制工作，将在五个方面完善成本市场根底制度：一是构建科创板股票市场化发行承销机制，二是进一步强化信息披露监管，三是基于科创板上市公司特点和投资者适当性要求，建设愈加市场化的交易机制，四是建设愈加高效的并购重组机制，五是严格施行退市制度。

《施行意见》强调，设立科创板试点注册制，要增强科创板上市公司连续监管，进一步压实中介机构责任，严厉冲击欺诈发行、虚假陈说等违法行为，护卫投资者合法权益。证监会将增强行政执法与司法的衔接；鞭策完善相关法律制度和司法解释，建设健全证券撑持诉讼示范判决机制；依据试点状况，摸索完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。

目前，中国证监会已草拟完成《科创板初度公开发行股票注册打点法子 试行 》和《科创板上市公司连续监管法子 试行 》，上交所已草拟完成《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等配套规则。相关规则正在按步伐公开征求意见。