10月19日，十三届全国人大常委会第三十一次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于期货法草案批改状况的陈述请示。

　　据新华网音讯，这次草案二审稿依据有的常委委员和有关方面的建议，将期货法名称批改为“期货和衍生品法”。

　　名称的批改表现出立法理念的转变。“二审稿接纳了对期货合约和期权合约别离定义的方式，并将法律名称批改为‘期货和衍生品法’，立法技术上愈加科学，也更表现出了我国对标准场外衍生品市场的器重，事实上将该法定位为我国衍生品市场的根本法律。”中国人民大学法学院副教授钟维对第一财经记者暗示，在此背景下，该法对场外市场的监管无疑大大增强。

　　厦门大学金融工程学教授郑振龙讲述记者，无论在学界还是业界，期货都不是衍生品的代名词，无奈涵盖所有衍生品，出格是像期权这样既长短线性、势力和义务又分歧错误等的衍生品。

　　“从全球范围来看，期货交易量只占全副衍生品交易量的不到1/3。因而更名十分有须要。”他称。

　　增强“衍生品”立法

　　这次审议的期货和衍生品法草案中，增多期货交易的定义，即以期货合约或者规范化期权合约为交易标的的交易流动；增多衍生品交易的定义，即期货交易以外的，以非规范化期权合约、调换合约和远期合约及其组合为交易标的的交易流动；明确期货合约、期权合约的定义。

　　“在全球范围内，对衍生品市场的监管从场内规范化期货和期权合约延伸至场外衍生品，已经成为一种趋势。”钟维讲述记者，我国期货法（草案）一审稿在内容上其实已经波及了对规范化合约以外的其他衍生品的标准。

　　但是，在立法技术上，是用广义的期货概念来涵盖期货和期权合约在内的规范化合约，而且在法律名称上更是用了期货一词来涵盖前述广义期货概念和其他衍生品。

　　他认为，二审稿对期货合约和期权合约别离定义，并改名为“期货和衍生品法”，配资网，愈加科学。“该法对场外市场的监管无疑是增强了，诸如对其他衍生品交易停止集中结算、加强通明度的要求，以及反利用、原形交易和欺诈规则等均适用于其他衍生品，这就要求行业增强合规打点和风险控制。”钟维称。

　　值得留心的是，这次审议的草案打消对除信息技术效劳机构外的其他期货效劳机构的立案要求。但是，草案进一步强化了国务院期货监视打点机构增强风险监测监控、防备化解系统性风险的责任。

　　修法节拍大大加快

　　期货和衍生品修法节拍在近两年鲜亮加快。

　　事实上，自上世纪90年代初步，境内期货市场逐步开展，监管层就开启了期货相关法律的立法工作。然而，直到2006年前后，全国人大才启动了期货法的立法调研工作。

　　期货法的草拟不停较为慎重。时任全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵2013年底曾在公开发言中暗示，期货法的制定是一项法律制度的创新，有许多问题必要钻研处置惩罚惩罚，出格是处置惩罚惩罚好法律制定所波及的一些根本问题。

　　好比，期货法的根本定位是什么，能否应包含商品期货、金融期货、其他商品衍生品、金融衍生品市场，能否应既笼罩场内衍生品市场，又笼罩场外衍生品市场。

　　值得一提的是，她在其时就认为，“期货法制定的市场根底、制度根底、监管根底已经具备，条件已经根本成熟”。

　　尔后监管部门不停在重复呼吁、亮相，加快期货立法，但期货法草拟推进过程，并没有想象中那么快。

　　作为分管期货的证监会前副主席姜洋曾在多个场合呼吁加快期货立法。2014年，配资网，他在第十一届上海衍生品市场论坛上再次呼吁加快推进期货法立法。“为了使期货市场更好地为实体经济效劳，使一些理论中卓有结果的制度回升到法律层面，更好地维护交易者合法权益，促进期货市场对外开放，安妥开展场外衍生品市场，迫切必要尽快制按期货法。”姜洋称。

　　分管期货的证监会副主席方星海也同样不停在鞭策期货立法的进程，他屡次对外貌示，期货法立法正在停止，“要把这项工作抓好”。

　　在立法部门、监管部门、学界以及业界多年的重复讨论之后，终于，期货法草案成形，并在今年4月迎来第一次审议，又在10月迎来第二次审议。

　　4月26日至29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议对期货法草案停止了首次审议。证监会随后在发布会上暗示，最好的期货配资网，这“标识表记标帜着期货法立法工作迈出了具有重要意义的一步，立法进程获得了严峻冲破，期货市场法治化水平将进一步提升，成本市场根底制度将得到进一步完善”。

　　一审草案在现行《期货交易打点条例》的根底上，统一标准场内、场外衍生品，进一步完善了期货市场根底制度，规按期货交易及结算、交割根本制度，增强对期货交易者的护卫，标准期货交易场所、期货结算机构、期货运营机构、期货效劳机构稳健运行。

　　这次二审，则“依据有的常委委员和有关方面的建议”，将该法名称批改为“期货和衍生品法”，提升法律笼罩范围，提升法律的市场适应性。同时，也增补了更多细节内容。

　　“期货和衍生品法的停顿整体比较顺利，据理解，之前的一些争议根本已经处置惩罚惩罚，共识一直增多。”钟维讲述第一财经，目前应该主要是立法技术完善方面的工作，大约会比较快能够取得通过。

（责任编纂：李显杰 ）