自拜登被确认为美国中选总统以来，关于其上任后内阁组成成了人们的话题中心。当中，最受注宗旨一个位置是——美国财政部长。

　　2日前，一则风闻把言论热浪进一步推至高点。依据华尔街日报报导，拜登方案提名美联储前主席珍妮特·耶伦担当美国财政部长。

　　耶伦担当美国财长的音讯并不不测。早在11月16日的2020年创新经济论坛上，彭博经济负责人兼执行主编弗兰德斯便向耶伦发问，能否会参与拜登团队担当财政部部长一职。对此，耶伦没有否定，只称：“我无奈答复你这个问题。”而在被问到“你认为你能否会成为一个好的财长”的时候，耶伦也只笑着答复，这取决于其别人怎么看。

　　作为美联储的“老兵”同时又是一位“大鸽派”，若耶伦胜利出席下一任财长，对市场毕竟会哪些影响？

　　新任财长将把握美国的财政大权，最容易联想到的有两点：刺激计划的走向和汇率政策。

　　我们首先说说第一个。

　　刺激法案：耶伦的宽松之路不易

　　从现有和媒体报导不难发现，很多剖析师指出耶伦的上台将会加速新一轮刺激计划的达成，而且在规模上也有望加码。

　　耶伦此前一贯暗示撑持进一步的财政刺激，出格是对州和处所政府的援助。她还认为，51配资网，最好的期货配资网，在2007年至2009年的重大经济衰退之后，股票配资网，各州和处所的财政紧缩拖慢了经济复苏的步骤。

　　但此刻，初步有声音指出，就算耶伦顺利上位，成为美国史上首位女财长，耶伦可能也不会像市场预期那样追加刺激。

　　美国财政部发言人本周二称，财长努钦方案将4550亿美圆转入财政部的基金General Fund。这意味着，耶伦上任后将必要国会的批准威力使用美联储抗疫紧急贷款工具未用完的资金。因为据财政部官网介绍，该基金只要通过国会的立法行动授权威力动用。

　　据悉，努钦方案转移的4550亿中，包含努钦从美联储那里要来的4290亿美圆，以及财政部用于向企业间接贷款未用完的260亿美圆。此举将使得耶伦出任财长后，在财政部的外汇不变基金可动用金额不敷800亿美圆。

　　换言之，美国现任财长努钦似乎方案对有望继任的耶伦脱手了，此举恐令耶伦面对巧妇难为无米之炊的为难场面。

　　努钦留给继任的“烂摊子”可不止一个。

　　回忆上周，曾呈现难得的一幕——美联储与财政部对峙！努钦在上周致信鲍威尔要求美联储退还之前由财政部拨出的用于在压力时期向某些市场提供贷款撑持的资金，这受到了美联储公开反对，尽管美联储随后也同意了退还这笔资金，但双方如今恐怕也是面和心反面。

　　因而，作为前任美联储主席的耶伦，假如能继任努钦成为新任财长，势必要面对修复美联储与美国财政部之间关系的重任，使美国的财政、货币政策在应对新冠疫情之际愈加协调。

　　固然，这对于昔日的美联储一把手来说，应该不是什么难事。

　　汇率政策：强美圆政策会重启吗？

　　在汇率政策上，外汇市场的参预者眼下正等待耶伦上台后，她将制定怎样的美圆政策？对此，一些业内人士认为，耶伦或将从头明确美圆政策，不变作为全球金融和商业支柱且日交易额6.6万亿美圆的汇率市场。

　　固然，此刻摆在这位前美联学炒外汇储主席和她的顶头上司拜登面前的事不宜迟是，处置惩罚惩罚新冠疫情以及备受摧残的美国经济恢复上，但美圆政策早晚将不成制止地谈判及。

　　事实上，历史上美圆政策都是由美国财政部长负责的，财政部还设有一个专门针对外汇政策的部门。从克林顿到奥巴马，美国联邦政府一贯承袭的立场是坚硬的美圆汇率是强劲经济的表现，但是这个传统在特朗普统治下渐行渐远。

　　特朗普和他的助手们每每越过财长努钦，无所顾忌地探讨美圆汇率，而且由于特朗普对缩小美国贸易赤字非常痴迷，美国政府对保持美圆坚硬的答允远不如过去强硬。

　　今年，美圆面临了更为严重的考验。首先是美联储料将间断数年保持低利率的预期打压了美圆，其次新冠疫苗的积极试验成果使投资者对美圆的避险需求减弱。自今年3月以来，彭博美圆指数已经下跌了11%以上。

　　市场的遍及共识是，耶伦执掌财政部期间美圆走软这个趋势仍将保持，她将配合美联储主席鲍威尔的恒久低利率政策，辅之以扩张性财政政策，这可能将进一步刺激通胀，推低美圆。

　　此前，耶伦就曾警告，美圆走强将扩充美国的贸易赤字并克制经济发展，而美圆走弱则刺激经济增长。她在2014年曾警告其时的美联储同僚，置评美圆汇率走强可能带来风险。Capital Alpha Partners剖析师Ian Katz在一份呈文中写道：

　　“作为美联储前主席，耶伦完全了解她可能对市场孕育发生的影响，她会认真斟酌本人的言语。投资者不必担忧她会颁发即兴的舆论，从而加剧市场动乱。”

　　不过，也有人持差异不雅观点，要求恢复强美圆政策。前任美国财政部长萨默斯本月初曾暗示，如今是美国恢复克林顿政府的强势美圆政策的时候了。他在一封致下任财长的公开信中暗示：

　　“让美圆大幅贬值或对美圆漠不关怀都是不明智的做法。”