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脱欧进程全梳理:抱负往往丰满 现实往往骨感,库字少一点

发布时间:2021-08-06 作者:admin 来源:网络整理 浏览:


导读:从2013年1月23日,英国前首相卡梅伦正式提出脱欧公投以来,时至今天,已经整整6年过去了。这6年工夫里,尽管,英...

  从2013年1月23日,英国前首相卡梅伦正式提出脱欧公投以来,时至今天,已经整整6年过去了。这6年工夫里,尽管,英黎民众早在2016年已经投票以52%-48%撑持英国脱欧,但是接下来,英国和欧盟的脱欧会谈却旷日长期,举步维艰。

  2017年3月29日,现任英国首先特蕾莎。梅正式开启和欧盟的脱欧会谈,随后的半年工夫里,英国和欧盟双方经验了大大小小六轮会谈,但是均未达成本质性成就。直到2017年12月,英国才向欧盟退让,与欧盟达成了初阶的脱欧框架协议。

  随后的会谈进程并没有变得愈加顺利,英国政府在欧盟和国内议会受到表里夹击,英国政府本身的官员也不合逐步加大,更有多位官员陆续辞职。

  眼看,里斯本第50条协议规定的退欧会谈期限两年马上就要到了,英国和欧盟终于在2018年11月25日达成了一份英国脱欧协议草案,这份协议的主要内容包含:

  过渡期将连续到2020年12月31日,期间,英国和欧盟关系维持现状。过渡期可以耽误一次,后延一两年,这意味着过渡期可以耽误至2022年12月31日。

  英国将继续参预欧盟关税同盟和单一市场,必需尊重欧盟关于商品、成本、效劳和劳动力自由活动的规定。

  北爱尔兰界限问题:协议概述了一个保障条款,即假如未能达成自由贸易协定,英国北爱尔兰与爱尔兰共和国在过渡期完毕后,要防止双方恢复疆域查抄设备。

  国民势力:欧盟和英国国民及其家庭成员可在生活、工作或进修方面继续享受等同于东道国黎民的报酬。但过渡期后,住在英国的欧盟国民将遭到目前英国议会正在制定的更严格的移民规定的束缚。

  脱欧费用:预估为390亿英镑(约合510亿美圆)。

  固然,在双方都满意的协议下脱欧是一个大家都乐见其成的大团圆结局,也是最抱负的成果,但是“抱负往往丰满,现实往往骨感”,假如这个协议无奈在英国议会取得通过,那么,英国将面临延期脱欧,无协议的“硬脱欧”,或者撤回脱欧申请等可能性。

  脱欧协议投票 Round 1

  脱欧协议遭否决,梅提出B方案

  在英国工夫2019年1月15日晚7点,英国议会在万众注目下如期举行了第一次针对英国政府与欧盟达成的脱欧协议的投票,成果是英国议会以230票(432:202)的宏大差距否决了这一份脱欧协议。

  随后,英国首相特蕾莎。梅针对脱欧协议停止了批改,而且向议会再次提交了所谓B方案。1月29日,期货配资网,英国议会下议院通过该计划,要求梅初步和欧盟展开会谈。

  然而,2月14日,在间隔正式脱离欧盟只剩40余天之际,英国议会态度却忽然呈现180度大转变,英国首相特蕾莎·梅的脱欧修正案再次受到议会258票赞成、303票反对的成果否决。这一次投票的成果表白,英国保守党内部已经呈现了宏大的不合,特蕾莎。梅以至没有说服本人的党派撑持她。

  2月15日,英国政府依然在竭尽全力地和欧盟就“B方案”停止筹议。欧盟和英国接下来的会谈也是焦头烂额,迟迟未能达成协议,争议点在于爱尔兰界限问题。随后,特蕾莎。梅还推延了议会原方案要停止第二轮脱欧协议投票的工夫。

  2月27日,英国议会对脱欧相关修正案停止无奈律效应的倾向性投票。尽管对于协议详细内容没有本质批改,但耽误脱欧日的哀求取得通过。

  尔后,英国政府终于和欧盟就新的协议达成一致,英国内阁办公室大臣大卫利丁顿称:英国政府将库字少一点为议员们提供两份新文件。一份将确保欧盟不能无限期地将英国约束在爱尔兰疆域保障门径中。各方答允在2020年12月前,51配资网,用备选计划代替保障门径。另一份文件则对英国与欧盟贸易协议有所增补。“这足以说服议会议员在12日投票时撑持脱欧协议。”

  同时,欧盟委员会主席容克也催促英国议会议员撑持该协议,不然“脱欧将不会发生”。

  脱欧协议投票Round 2

  脱欧协议再遭否决,否决“无协议”脱欧

  然而,3月12日,英国议会就第二次脱欧协议投票,最终以391-242票,再一次否决了英国同欧盟批改后的脱欧协议。

  随后的3月13日,英国议会对能否“无协议”脱欧停止投票,以312-304票否决“无协议”脱欧。

  3月15日,英国国会以412票赞成、202票反对,多达210票差距,通过耽误里斯本条约第50条期限,3月29日的脱欧期限确定跳票。

  随后,特蕾莎。梅向欧盟提出了把脱欧日期延后至6月30日的哀求。欧盟方面则暗示,若英国议会下周批准了英首相特蕾莎·梅的脱欧协议,欧盟有意将脱欧的工夫推延到5月22日,不然推延的工夫只能耽误到4月12日。

  脱欧协议投票 Round 3

  或再遭否决,脱欧前景盘根错节

标题

  3月29日,英国议会下议院将再次就脱欧协议停止投票。然而,此次投票的前景也不容乐不雅观,尽管,梅已经暗示,假如第三次投票通过的话,她就会辞职,但是也并未能说服她的同僚。目前,无论是盟友北爱尔兰民主统一党,还是反对党工党,都已经暗示不会撑持该协议。

  大投行高盛也暗示,3月29日英国议会投票中英国政府不会随意获胜。该行认为,若特蕾莎梅的退欧协议再次被否决,则提早举行大选的可能性将会增多。

  此前,欧盟曾经暗示,假如3月29日特雷莎·梅无奈让本人的协议取得通过,英国将不得不在4月12日无协议脱欧,或者恒久迁延脱欧,这将要求英国插手欧洲议会选举。

  假如特蕾莎·梅本日失败,英国脱欧进程将进一步陷入凌乱,接下来可能呈现的成果包含:无协议退欧,第二次公投,通过再会谈达成软退欧协议以及大选。

  硬脱欧?延期脱欧?二次公投?

  “硬脱欧”作为可能的成果之一,是危害最大的脱欧方式。有呈文指出,假如英国最后“硬脱欧”,将可能影响全球除英国之外的61.2万个工作岗位,配资网,此中,德国国内凌驾10万个工作岗位将面临威逼,法国有约5万工作岗位将遭到影响,数量之多仅次于德国。

  硬脱欧将对英国和德国之间贸易构成侵害,在汽车行业表示最为鲜亮。德国汽车行业有约1.5万个就业岗位是间接或直接依靠对英国出口而存在,占全行业就业岗位总数的近1%。此外,还有钻研表白,“硬脱欧”最多可构成英国从欧盟国家进口额减少25%。

  那么二次公投能否可行呢?尽管二次公投的呼声越来越高。但是,二次公投却不是一件容易的事。

  首先,英国必要设置一项新的立法来停止全民投票,并确定规则。即使立法通过,公投也不成能立刻停止,在停止投票之前,必需有一个法定的“全民投库字少一点票期限”。

  有英国法律专家也指出,上述所有程序的最短工夫约为22周,周期将濒临半年之久,但是欧盟早在3月21日就已经给出了脱欧的最后期限——5月22日。

  这么看来,延期脱欧能否是最佳选择呢?也未必。欧盟委员会此前在一份内部简报中就英国的“延期脱欧”要求警告称,这会带来“重大的法律和政治风险”,因为欧盟将在5月23日举行议会选举。

  假如延期脱欧,那么应该将日期定在5月23日前,或者耽误到更靠后的日子,并要求英国插手欧盟议会选举。

  别的,英国商会也呼吁该国议会尽快作出决策,因为三年来,“脱欧黑洞”已让企业耗尽精神、流失投资、迷失自信心。该商会总干事指出,从商会把握的状况看,“脱欧”在三年内已给英国工商业构成本质性侵害:老本增多、订单被抢、无奈续约、投资流失等等危害。

  总结而言,的确,英国脱欧已经沦为“拖欧”,无论如何,脱欧剧情仍在上演,后市前景依然盘根错节,法兴此前还调侃称,英国议员惟一达成的结论的就是他们没能达成统一。英国脱欧,惟一可以确定的就是不确定。


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