决策主力记者：宋戈 决策主力实习记者：肖世清 决策主力编纂：陈旭

近日，由中国金融学会主办的“2020中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”在北京举行。在年会上，央行新任副行长刘桂平围绕“以金融高程度开放效劳新开展格局”的主题颁发了演讲。

刘桂平暗示：“扩大金融业开放将为中国金融业注入新的朝气，有助于进步中国金融行业的整体合作力，实现更高程度、更高条理和愈加安康的开展，为构建新开展格局提供宏大动能。”

刘桂平还对继续推进金融业高程度开放提出了几点考虑：一是鞭策金融业系统化、制度化开放；二是推进金融市场开放和根底设备互联互通；三是稳慎推进人民币国际化；四是促进共建“一带一路”高质量开展；五是完善与片面开放相适应的风险防控体系。

构建更完善金融市场体系

在刘桂平看来，高程度开放有助于引进更多国表里优异金融资源参预国内大循环。

他剖析认为：“我国经济正转向高质量开展阶段，但开展不均衡不充裕问题依然突出。从需求侧看，要片面促进出产，进步居民收入和保障人民生活是重要的着眼点。从供给侧看，我国供给体系对国内需求的适配性有待提升，经济循环还存在堵点，制造业面临转型晋级，区域间财富开展不服衡问题依然存在。”

对此，他认为可通过金融开放，股票配资网，增强国内金融体系、金融市场以及金融制度规则与国际的对接，允许外资深度参预国内资管市场，为增多居民财产性收入提供更为多样化的渠道。

同时，以金融开放为契机，构建愈加完善的金融市场体系、产品体系、机构体系、根底设备体系，可更好阐扬金融的定价功能、风险分散功能和效劳功能，操作市场化的鼓励约束机制，推进供给侧构造性厘革，引导各类资金有效参预国内大循环。

刘桂平暗示，金融开放有助于为经济主体参预国际循环提供高质量金融效劳。

“更高程度的金融开放，进步操作国际成本和国际市场的才华，为企业对外投资提供全球统一的授信、营销、打点和效劳体系，有助于拓宽企业‘走出去’融资渠道，创新对外投资方式，在新开展格局下优化对外投资行业构造，更好统筹国内国际两个市场两种资源。”刘桂平说。

刘桂平进一步指出，要通过高程度开放鞭策金融厘革向纵深推进，提升金融体系开展质量和风险应对才华。

他强调，扩大金融开放，有利于引入多元化运营形式、先进技术和打点理念，借鉴吸收科学合理的体制机制性安排，促进合理合作，进步金融市场资源配置效率和金融机构的效劳程度，提升我国金融机构的运营效能；有利于向国际高规范看齐，完善金融监管和市场化鼓励约束机制。

别的，通过扩充开放，可以进步金融企业综合合作力和抗风险才华，完善外部监管和约束，从基本上维护国家金融安详。

推进金融业高程度开放

刘桂平暗示，我国金融业对外开放获得重要停顿，新冠肺炎疫情并未打乱我国金融市场开放节拍。下一步，人民银行将仔细贯彻落实党中央国务院决策陈列，继续会同相关部门，遵循国际化、市场化、法治化准则，积极安妥推进金融业自主开放。

与此同时，他对推进金融业高程度开放提出以下五个方面的考虑：

一是鞭策金融业系统化、制度化开放。

片面落实准入前黎民报酬加负面清单打点制度，为外资进入国内市场提供公平、公正的合作环境，阐扬表里资金融机构连贯国内国际双循环的重要作用，为参预表里循环的各类市场主体提供更好的金融效劳。

在维护和倡始贸易和投资自由化、便当化的根底上，通过促进规则改革和优化制度供给安排，造成能够与经济高质量开展和新开展格局相适应的金融开放新体制。

二是推进金融市场开放和根底设备互联互通。

以施行上海国际金融中心、粤港澳大湾区、海南自贸港等国家开展战略为冲破口，顺应国际投资者配置人民币资产的需求，依照国际化、市场化、法治化准则，扩大金融市场高程度开放，进一步便当境外投资者使用人民币投资境内债券和股票，优化金融市场互联互通安排，股票配资网，提升成本市场活动性和定价效率。

三是稳慎推进人民币国际化。

坚持市场驱动和企业自主选择，以效劳实体经济为导向，进一步优化人民币跨境使用撑持政策，加强人民币在对外贸易、投融资、金融市场交易等方面的吸引力，促进贸易投资便当化。

完善人民币汇率造成机制，加快外汇市场成立和对外开放。深入货币竞争，营造以人民币自由使用为根底的新型互利竞争关系。完善人民币国际化根底设备和人民币清算行安排，进步人民币清算效率。撑持离岸人民币市场开展，促进人民币在岸、离岸市场造成良性循环。

四是促进共建“一带一路”高质量开展。

以“六廊六路多国多港”为主体框架，配资，大力鞭策互联互通和财富竞争，拓展金交融作空间。遵循国际惯例和债务可连续准则，健全开放、多元、市场化投融资体系，进步“一带一路”资金融通程度。

五是完善与片面开放相适应的风险防控体系。

协同推进金融业开放、人民币可自由使用与人民币汇率造成机制厘革，成立更宽领域的金融安详网，夯实风险防控的体制机制根底。

建设健全跨境成本活动“宏不雅观审慎+微不雅观监管”两位一体打点框架，增强行为监管，防备跨境成本活动系统性风险。增强跨境监管和从事竞争，防备跨境监管套利和风险通报。宽泛应用高新技术提升监管效率和风险防控的有效性。

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