决策主力记者：余蕊均 梁宏亮 决策主力编纂：刘艳美 卢祥勇

官方定调，成渝要唱好“双城记”。

据《新闻联播》报导：1月3日下午召开中央财经委员会第六次会议，钻研黄河流域生态护卫和高质量开展问题、鞭策成渝地区双城经济圈成立问题。习近平在会上颁发重要讲话强调，黄河流域必需下大气力停止大护卫、大治理，走生态护卫和高质量开展的路子；要鞭策成渝地区双城经济圈成立，在西部造成高质量开展的重要增长极。

划重点： “成渝地区双城经济圈”的提法初度呈现，而且对西部的定位是，要造成“高质量开展的重要增长极”。

众所周知，自2016年《成渝都会群开展结构》批复以来，成渝都会群的“战斗力”日积月累，无论是人口规模还是经济总量，外界遍及看好其早日成为中国经济“第四极”，同时，“回升为国家战略”的呼声也从未进行。

成渝区域格局示用意 此刻，“成渝地区双城经济圈”的呈现，毕竟意味着什么？

为什么要建“双城经济圈”

这段4分半钟的视频新闻，走漏出很多重要信息——

会议指出，鞭策成渝地区双城经济圈成立，有利于在西部造成高质量开展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于鞭策高质量开展具有重要意义。要尊重客不雅观规律，阐扬比较劣势，推进成渝地区统筹开展，促进财富、人口及各类消费要素合理活动和高效集聚，强化重庆和成都的中心都会动员作用， 使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、厘革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量开展。

会议强调，成渝地区双城经济圈成立是一项系统工程，要增强顶层设想和统筹协调，突出中心都会动员作用，强化要素市场化配置，结实树立一体化开展理念，做到统一谋划、一体陈列、互相协作、独特施行，唱好“双城记”。要增强交通根底设备成立，加快现代财富体系成立，加强协同创新开展才华，优化邦畿空间规划，增强生态环境护卫，推进体制创新，强化公共效劳共建共享。

区域协调开展，始终牵动人心。在成渝都会群的发展历程中，只要成都、重庆两个核心都会显然不够，“中部塌陷”也是一个绕不开的问题。去年以来，从川渝高层的互动到中间地市的行动，都试图尽快在成渝之间造成更为有力的支撑。

依据《成渝都会群开展结构》，第一“小目的”是到2020年，根本建成经济充塞朝气、生活品质优质、生态环境柔美的国家级都会群。最终，则要实现向世界级都会群的历史性逾越。

而成立“成渝地区双城经济圈”，则是顺应了规律。

这里有一个背景——2019年8月26日举行的中央财经委员会第五次会议指出，中心都会和都会群正在成为承载开展要素的主要空间模式。新形势下促进区域协调开展，要依照客不雅观经济规律调整完善区域政策体系，最好的股票配资网，加强中心都会和都会群等经济开展劣势区域的经济和人口承载才华。

这也是学界的遍及不雅观点， 多数会的规模效应挡也挡不住。从现实角度出发，成都和重庆都还必要进一步加强经济和人口承载才华。

怎么成立“双城经济圈”

有意思的是，成渝地区双城经济圈的初度表态，是与黄河流域生态护卫和高质量开展一起呈现的。后者已被明确为“国家战略”。

重庆 经济圈怎么建？对西部将来的开展有多大？1月3日晚，配资，我们连线了两位专家。

国家发改委都会中心钻研员、民盟中央经济委副主任冯奎：

成渝地区双城经济圈的提法，抓住了成渝地区开展的主要问题，也指出了将来开展的途径。“成渝”是由成都、重庆形成，就其本质而言，目前的现状还主要是两大行政区之间增强结合并谋求独特开展。尤其是重庆，名为市，实则是“多数会+大农村”的行政区域。因而强调成渝地区是精确的，更合乎当前阶段区域的开展阶段特征。

再有，强调“双城经济圈”，主要是要充裕阐扬成都和重庆市两个中心都会的动员作用，以中心都会动员经济圈、促进区域协调开展。总体来说，这个提法愈加精确，从兼顾历史、精确反映现状的角度，强调成渝地区；重新动力、新途径和新目的的角度，强调双城经济圈，有利于制定科学的结构，鞭策高质量开展。

同时，将成渝地区双城经济圈与黄河流域生态护卫和高质量开展“相提并论”，这也意味着成渝地区双城经济圈回升为国家战略迈出了重要的一步，具有标识表记标帜性的意义。成渝地区双城经济圈回升为国家战略，将极大地加强它们在西部地区的增长极作用、辐射动员作用，对于优化邦畿空间构造，鞭策内陆地区的厘革开放是一招大棋、活棋。

西财智库首席执行官汤继强：

成渝在与东南亚、南亚、欧洲等地区的竞争上都具有鲜亮劣势。近年来，四川外贸进出口出现优良势头，中日韩指导人会议选择在四川成都举行，这些都表白，以成渝为代表的西部地区，将在中国对外开放过程中饰演愈加重要的角色。

而成渝地区双城经济圈成立，将造成高质量开展的重要增长极，有利于开拓中国经济开展的盘旋空间、增多经济开展的韧性，来应对国表里经济环境的不确定性。这对于打造内陆开放战略高地具有十分重要的战略意义。

同时，鞭策成渝地区双城经济圈成立，意味着在国家层面上赋予成渝两地在西部大开发过程中的引领和带头作用，动员整个西部更广阔地区的开展。通过让成渝在中国内陆地区率先开展起来，来摸索寻找可行的区域协同开展处置惩罚惩罚计划，独特处置惩罚惩罚中国区域开展不均衡、不充裕的问题。

成都 事实上，在2019年12月25日举办的成都经济开展研讨会 2019 上，已有专家对成渝都会群兴起的实现途径做了剖析，在此也给大家做一个参考。

成都经济开展钻研院院长李霞：

成渝都会群提出的成立目的是“世界级都会群”。只管目前还有很大差距，但不妨，我们可以确立这样一个目的，关键是要苏醒地认识赴任距在哪里，摸索一条合适本身开展特点和阶段的实现途径。

成渝都会群是一个十分典型的双核都会群，不成能套用另外都会群的开展形式。我们认为在这个双核都会群里，除了要办理好极核都会和其他区域之间的关系，让要素和经济流量进得来、出得去，并且下面要接得住；更核心的是要办理好两个极核之间的关系。

我们经常说成都在四川省内“一核独大”，成都和重庆在成渝经济区“双核独大”，但其实任何一个极核和其他都会群的极核都会比拟，实力都还相差甚远，就是成都和重庆加起来间隔他人一个极核的实力都还相差甚远，所以我们认为他“对内是独大，对外却不大”，所以在这种状况下，应该集成重庆和成都两核的力量，独特把这个核心进一步做强。

作为极核都会，最重要的是塑造核心的功能。以前成都和重庆，四川和重庆也谈过很多竞争，但方方面面波及太多，这样的竞争，假如一蹴而就的话，其实难度十分大。我们觉得要聚焦，就聚焦在几个核心的功能上，包含要素配置的功能、创新的功能以及开放的功能。

武侯祠 重庆市综合经济钻研院院长易小光：

在鞭策国内经济格局演变过程当中，成渝都会群将会成为西部大开发和长江经济带成立的重要支撑。

区域协同开展能够造成一体化市场，降低经济体之间的运行老本和制度老本，促进区域经济体做大做强，从而提升引领力、汇集力和辐射力，促进要素集聚活动。

我们有广大的开展福利，这个广大开展福利不只是西南，不只是整个西部，并且应该看到东南亚、南亚、中亚，西亚乃至欧洲。

同时，鞭策成渝都会群开展，国家层面结构和两省市开展结构要有机交融，51配资，推进市场的开放性和一体化、政府合作的开放度和区域消吃力的合理规划，在根底设备成立方面实现互联互通，并在开展过程中表现历史人文人本主义的都会化计谋，注重区域流域的环境治理和绿色开展，以及国际国内竞争共享机制的造成。

成都也罢，重庆也罢，必然要坚持以开放促厘革促开展。

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