中国网财经11月6日讯(记者 李春晖)作为一线都会，北京的楼市调控“新动作”往往具有示范作用。近日，北京市住建委发布《北京市商品房预售资金监视打点法子(2021年修订版 公开征求意见稿)》(下称《法子》)，进一步增强对预售资金监管力度，引发了宽泛存眷。

　　商品房预售资金，是指商品房预售时购房人依照预售合同约定支付的全副房价款，包含定金、首付款、购房贷款以及其他模式的购房款。商品房预售资金全副存入专用账户，优先用于商品住房项目工程成立，起到一个“兜底”作用。

　　近年来，“高杠杆、高周转”开发形式叠加疫情影响，企业资金压力凸显，个别房地产开发项目呈现资金链紧张、以至挪用预售资金的状况。这也是北京拟增强预售资金监视打点的背景，在制度上防患于未然。

　　给预售资金监管“打补丁”，制止“烂尾楼”

　　《法子》在压实银行责任、监管政策设想、落实各方监视、成长应急从事等多个方面停止了增强和完善。

　　例如，针对此前银行处置惩罚资金监管“零门槛”的问题，《法子》提出公开招标择优选择银行承当监管工作，51配资网，开发企业在中标银行范围内选择专用账户的开户银行。同时，对中标银行履职状况按期查核，裁减递补。

　　《法子》将预售资金分为重点监管额度局部和其他局部。提出商品房预售资金由监管银行对重点监管额度局部实行重点监管，优先保障工程成立；专用账户累计入账金额超过重点监管额度局部，开发企业可依照用款方案分节点停止支取使用。

　　但在细则上，《法子》进步了重点监管额度，以及对入账、支取流程增强了监视。例如，提出预售资金重点监管额度每平方米不低于5000元，较此前大幅进步了43%；还明确在开发企业申请用款后，监管银行拨付款项前，属地住建房管部门应赴施工现场查勘工程进度或通过市工程质量风险分级管控平台核验工程进度；在入账打点方面，将现行的先网签后入账，调整为先监管护卫后网签，即购房人只要将定金、合乎个人住房贷款规定的首付款足额存入专用账户后，方可开明网签。

　　别的，《法子》提出了在应急从事方面的相关规定，新增了政府接收账户和资金施行“封闭打点”的制度。如开发企业挪用预售资金，导致项目呈现运营艰难问题，属地住建房管部门应片面接收预售资金监管账户或建设政府监管账户，施行封闭打点保障资金安详，优先用于工程成立。

　　中原地产首席剖析师张大伟暗示，《法子》的主要宗旨是给预售制度打补丁，制止“烂尾楼”。“北京此前就有预售资金政策，此次修订愈加注重细节，力度更大。”张大伟称“当下房地产市场进入新周期，越来越多的房企呈现了资金压力，为了护卫购房者利益，北京出台的政策有利于维持市场不变。”

　　对全国其他都会有借鉴意义

　　中指钻研院指数事业部钻研副总监陈文静暗示，整体来看，北京商品房预售资金监管趋严响应了央行“两个维护”的要求，优先保障工程进度和交付质量，维护购房者合法权益。

　　9月下旬，央行货币政策委员会召开2021年第三季度例会，提出“维护房地产市场的安康开展，维护住房出产者的合法权益”。这一亮相被房地财富内人士简称为央行“两个维护”，并被认为是尔后房地产金融监管的新导向。

　　这次北京对预售资金监管法子的修订，强化了住建房管部门与金融监管部门的“合力”。《法子》提出，监管部门之间可以实时共享政务信息，以减少信息分歧错误称。例如，监管银行通过北京银保监局金融专网和北京市住建委房地产交易打点系统实时共享房屋网签和入账信息，便于监管银行把握销售状况和入账资金；北京市住建委及北京银保监局通过金融专网共享开发项目销售进度、网签立案明细、监管账户交易明细等信息，配资网，与监管银行上报数据穿插核验，穿透监测开发企业与监管银行预售资金监管执行状况。

　　在“管好岂论死”准则下，这次修订不只有“从严”，还有“放活”。《法子》提出：现金保函额度和有效期可笼罩开发项宗旨重点监管额度和成立周期的，可不竭止预售资金监管；开发企业可按单一楼栋或多楼栋别离申请用款，同时将放款时限由过去的五个工作日优化为两个工作日。

　　别的，这次修订充裕阐扬购房人社会监视作用。《法子》提出，购房人可凭网签编号和暗码，通过政府网站盘问账户的收支账信息和余额。

　　北京拟推行的预售资金监管新规有望在全国范围内造成引领示范作用。“北京的房地产调控作为全国的榜样，期货配资网，随处细节都思考得更及时，也更有力。当下全国大局部都会都有须要针对预售资金监管增多标准。”张大伟暗示。

　　“北京这次政策对于全国其他都会是有借鉴意义的。”易居钻研院智库中心钻研总监严跃进暗示，这次北京拟修订条款中的一大亮点，就是在特定状况下，政府接收账户和资金施行封闭打点的制度。

　　“最近两年房企债务的问题增大，呈现了暴雷等状况。通过落实封闭打点的形式，能够确保预售资金对接运营艰难的项目，更好确保工程项宗旨成立。这成为近期各地防备烂尾楼过程中所应该积极借鉴的政策。”严跃进称。

　　《法子》目前正在向社会公开征求意见。假如正式施行的话，会对北京楼市孕育发生什么样的影响呢？“针对近期个别房企呈现债务违约等事件，市场不雅观望情绪较高，预售资金监管趋严，将平稳购房者预期，引导房地产市场平稳开展。”陈文静暗示，“对房企而言，或将倒逼房企进一步加快营销加速回款，信誉程度较高的房企影响相对较小。”