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面临监管与共享的矛盾

发布时间:2021-11-24 作者:admin 来源:网络整理 浏览:


导读:今年,欧盟委员会公布了一系列数字化转型结构,旨在加速追赶数字时代,片面提升在数字经济领域的合作力。3月底...

  今年,欧盟委员会公布了一系列数字化转型结构,旨在加速追赶数字时代,片面提升在数字经济领域的合作力。3月底以来,欧盟国家陆续启用数字技能花样停止新冠肺炎疫情防控。查询拜访显示,数字化转型将成为促进欧盟经济复苏的重要标的目的。

  在第一波数字创新浪潮中,欧盟表示并不亮眼

  新冠肺炎疫情期间,由于民众的视频、游戏等线上出产增加,欧洲国家的网络遍及承压。今年3月,奈飞、优兔、迪士尼等多家在线视频效劳提供商不得不下调欧洲地区视频码率,将视频明晰度从“高清”调低至“标清”以缓解网络过载问题。比利时布鲁塞尔自由大学应用物理学院学生塞瓦达·萨哈基说:“我们在使用视频会议软件上课时,每每呈现画面卡顿、音画差异步等问题,教师的面部心情也看不清,上课效果大打折扣。”

  欧盟委员会负责内部市场的委员蒂埃里·布雷东呼吁,在线视频播放平台要释放带宽,担保长途医疗和在线教育等关键效劳。

  欧洲国家的通信办法遍及老旧。中欧数字协会主席路易吉·甘巴尔代拉暗示,只管欧盟已根本实现网络全笼罩,但光纤网络以及5G网络陈列仍较滞后,通信根底设备落后妨碍着欧洲的数字化转型进程。经合组织的查询拜访成果显示,2019年,在法国、瑞士、荷兰、波兰等国,固定宽带用户光纤入户比例不到20%,德国和比利时别离只要3.6%和0.98%,韩国和美国大选特朗普日本则别离高美国大选特朗普达81.7%和79%。甘巴尔代拉暗示,欧洲农村地区宽带接入用户比例低于都会,同时,人口低密度地区由于光纤接入老本高,不少用户将老旧铜缆接入改为光纤的意愿不强,导致光纤笼罩率低。5G网络成立老本高昂和频谱拍卖迟缓、经营商资金压力大等,也是制约欧洲改善数字根底设备的因素。

  近10年来,信息技术的开展赋予数字经济强大的开展潜力,然而,欧盟在数字经济领域的表示并不算亮眼。依据世界银行提供的数据,2019年,欧盟经济总量约占世界经济总量的15.77%。然而,欧洲数字企业占全球数字企业总市值不到4%。据欧洲知名智库布鲁盖尔钻研所统计,截至2019年9月,美国领有194家“独角兽”企业,欧盟仅有47家。2018年,在全球人工智能草创企业前100名中,只要4家来自欧洲。

  路透社报导称,欧盟认可,在第一波数字创新浪潮中,尤其是在社交媒体、在线购物和智能手机等出产市场领域,欧盟落后于美国和亚洲国家等合作对手。欧盟希望操作德国西门子公司和法国阿尔斯通公司等把握的大量工业数据,将欧洲推向下一波创新浪潮的最前沿。

  面临监管与共享的矛盾,欧盟建设单一数字市场挑战重重

  欧盟对个人数据隐私、把持规则、数据安详等方面有着较高关切。近年来,欧盟先后出台《通用数据护卫条例》《欧盟非个人数据自由畅通条例》和欧盟《网络安详法案》等多项文件增强数据安详打点,今年还将提出《数字效劳法》草案,进一步标准数据监管。然而,增强数据监管有可能在技术上制约本土企业对数据的有效运用,进而妨碍相关财富的数字化进程。例如,《通用数据护卫条例》对医疗记录、自动驾驶和面部识别等敏感数据领域增强了监管,加大了人工智能企业收罗数据的难度。

  正是由于波及个人信息搜集和办理的技术开发必需恪守《通用数据护卫条例》,直到3月底,欧盟国家才陆续初步启用数字技能花样防控疫情。德国新闻电视台称,在亚洲各国大规模使用5G、大数据等技术停止疫情防控时,欧洲鲜亮落后。目前,欧盟国家的很多安康数据尚未得到开发。欧洲一些媒体呼吁,欧盟国家的公共部门、钻研人员和企业应在保障数据安详的同时,共享对追踪和治疗至关重要的数据。

  同时,欧盟各成员国在数据使用及监管政策方面不尽雷同。欧盟必要做大量协调工作,才可能推出欧盟层面统一的数字化疫情防控技能花样。成员国和欧洲各钻研机构之间缺乏协调,一些企业回绝蒙受对其数据的访问,也妨碍了差异来源数据的合并。

  欧洲数字企业遍及缺乏扩充规模所需的成本。“欧洲首席执行官”网站剖析称,欧洲40%的风险投资来自公共部门,股票配资,投资趋于慎重。欧洲民众的数字技能也有待提升。欧洲职业培训开展中心的查询拜访显示,欧盟成员国凌驾七成的成年劳动力必要把握根底的信息通信技术威力胜任工作。这使得民众在疫情期间不能顺利停止长途教学、长途办公以及网购生活用品等。

  启动40亿到60亿欧元投资,在相关领域谋求更大话语权

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  近年来,欧盟推出多项法案,加快数字化转型进程。2015年5月,欧盟委员会公布了“数字化单一市场”战略的具体结构。今年2月以来,欧委会公布了一系列数字化转型结构,包含领导欧洲如何适应数字时代的总体结构以及《欧洲数据战略》《人工智能白皮书》《欧洲新工业战略》等。欧盟希望在2025年前,将欧盟所有家庭网速至少提升至每秒100兆比特,并担保企业、学校、病院及其他公共机构的网速更快;实现欧盟居民网络根底常识普及率从目前的57%提升至70%;至少造就50万名信息技术领域专家等。

  欧盟委员会主席冯德莱恩暗示,欧盟方案在欧盟数据空间和云根底设备领域启动40亿到60亿欧元的投资。依据《欧洲数据战略》,股票配资网,欧盟方案建设一个统一的数据市场,解锁尚未得到操作的数据,使数据能在欧盟内部活动,实现财富、学术、政府等部门共享。英国《金融时报》报导称,期货配资网,欧委会同时暗示,占主导地位的科技公司将不得不向规模较小的合作对手开放其海量数据。这将打破亚马逊和谷歌等科技巨头的把持地位。

  甘巴尔代拉认为,这些举措旨在使各方尽快达成共识,“在整个欧盟范围内实现协调与竞争,有利于建设单一数字市场,使欧盟在相关领域领有更大国际话语权”。

  过去3年里,欧盟用于人工智能钻研和创新的资金达15亿欧元。欧盟在《人工智能白皮书》中提出,将来10年,每年将投入200亿欧元用于人工智能技术研发和应用。

  “数字欧洲”协会发布的查询拜访显示,90%受访企业撑持将大规模数字化转型作为促进经济复苏的主要刺激门径。《金融时报》援引一位欧盟官员的话说,新冠肺炎疫情使人们认识到及时获取高质量数据的重要性。好比,在加速研发疫苗时,人们才意识到必要依靠更宽泛的数据库,欧盟应从头调整优先事项和差异机构的工作方式,以适应急剧变革的形势。

  欧洲理事会的一份内部文件显示,欧盟应“彻底剖析重新冠肺炎疫情中获取的相关经历”,制定出将来数字领域的政策门径,尤其是在数字教育、电子政务、数据共享等领域。有剖析称,欧盟在疫情过后将从头定义并扩充其数字主权,建设一个基于规则和规范的数字空间。占据行业主导地位的数字企业,出格是美国企业将面临更严格监管。