无论是各类政府呈文，还是各个重要会议，区块链与数字人民币均已成为高频词。出格是从2020年初步，不只区块链被国家纳入“新基建”范畴后实现了蓬勃开展，数字人民币也以“红包”的模式扩充了试点测试应用场景和使用人群，且进步了大众对其的蒙受水平。

　　近期，2021年全国两会的召开以及数万字的“十四五”结构和2035年远景目的纲要的公布，让数字人民币和区块链再次成为外界存眷焦点。

　　数字人民币试点成存眷焦点

　　央行上海总部副主任金鹏辉：推进数字人民币在上海试点

　　全国政协委员，人民银行上海总部副主任、上海分行行长金鹏辉暗示，将连续推进上海金融科技中心成立，做好总行金融科技相关根底设备落户上海相关工作。在金融科技应用创新试点的根底上，对应用成就停止复制推广，有序推进数字人民币试点。

　　陕西省高级人民法院副院长巩富文：数字人民币试点应注重“抓顶层、重普惠、防风险”

　　全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文建议，数字人民币试点工作应注重“抓顶层、重普惠、防风险”。此中“抓顶层”，一是要确定数字人民币的法定货币地位。建议对中国人民银行法等相关法律法规中关于人民币的表述停止批改，明确“中华人民共和国的法定货币是人民币，包含纸币、硬币和数字人民币”；二是要鞭策法定数字货币国际规则制定，加快钻研制定数字金融技术国家规范，增强国际监管协调，促进达成法定数字货币监管共识，建设法定数字货币国际监管统一规则；三是要鞭策数字人民币试点应用。

　　谈及“重普惠”，巩富文建议，一是器重广阔农村地区试点应用，不能重都会轻农村，不能遁迹就易。二是器重逾越老年人群体数字鸿沟，应充裕思考老年人等特殊群体需求，表现更强的容纳性，让社会公众宽泛蒙受和承认。

　　关于“防风险”，巩富文进一步暗示，一是做好数字人民币交易信息护卫工作。建议在试点的同时，抓紧成长数字人民币信息护卫立法工作，制定有关法律法规，在国民隐私护卫和国家安详之间找到均衡点，确保金融出产者隐私和合法权益不受损害。二是担保数字人民币体系安详性。三是净化虚拟货币市场。建议人民银行结合市场监管部门，敢于亮剑，强化监管，为数字人民币试点培育安康环境。

　　卓尔控股有限公司董事长阎志：建议将武汉市纳入数字人民币试点都会

　　全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志暗示，建议将武汉市纳入数字人民币的试点都会。数字货币的研发和应用，有利于在数字经济条件下高效地满足公众对法定货币的需求，进步零售支付的便利性、安详性和防伪程度，助推国家、区域数字经济加快开展，先行成长数字人民币的试点工作具有非常重要的现实意义。

　　东亚银行联席行政总裁李民斌：推进数字人民币跨境金融创新效劳

　　全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌暗示，2020年颁布颁发在粤港澳大湾区成长“跨境理财通”业务试点后，最好的期货配资网，今年2月，内地和港澳监管部门签署了体谅备忘录，间隔有关业务成长又迈进一步，更多金融创新举措指日可待。建议从客户质料数据互通、多元纠纷处置惩罚惩罚机制以及推进数字人民币应用等方面促进粤港澳大湾区跨境金融创新效劳。

　　香港民建联主席李慧琼：建议让香港成为数字人民币试点

　　港区全国政协委员、香港民建联主席李慧琼暗示，香港民建联今年共提出22项提案和建议，此中一项重点提案是，建议让香港成为数字人民币试点。

　　人大代表陈国鹰：比特币是中美根底实践公益性遭到严重挑战的案例

　　全国人大代表陈国鹰指出，在目前中美关系背景下，根底实践的公益性将遭到严重挑战，为了到达封锁中国的宗旨，此后很多根底实践共享预计都达不到了，这是我们将来科技战略首先要面对的挑战。比特币就是一个十分典型的案例。比特币做出来了以后，全世界才知道有区块链这个技术，当大家知道区块链技术后，以比特币为代表的公有链技术平台已经牢牢地控制在美国人手上了。

　　福州市长尤猛军：福州要争取数字人民币试点

　　全国人大代表、福州市长尤猛军暗示，数字经济正以澎湃之势，蓄势中国高质量开展的新动能，开展数字经济空间很大、潜力很大，大有可为。要争取数字人民币试点，用这些门径为数字交融提供广大的空间。

　　自治区人大常委会副秘书长莫小峰：在广西成长数字人民币跨境支付结算试点

　　自治区人大常委会副秘书长莫小峰建议，在广西成长中国—东盟数字人民币跨境支付结算试点，以广西为典型样本，选择广西的重点跨境结算企业和银行进入试点，不雅察看项宗旨落地效果。广西边贸有共同的交易和资金跨境的场景，具备在有序可控范围内成长数字人民币跨境结算的优质条件，建议在边贸试点数字人民币的兑换和畅通，包含试点中越边民便利开立数字人民币钱包，中资银行的广西、越南分行提供越南盾和数字人民币的兑换效劳，拓展边贸交易的数字人民币结算等。

　　湖南工商大学校长陈晓红：构建全国一体化的数字货币安详联防联控体系

　　全国两会期间，全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学校长陈晓红暗示，随着我国法定数字货币试点工作推进，一些挪动应用、境外虚拟货币也初步以“央行数字货币”为名停止传销和诈骗，以虚拟货币为交易媒介的诈骗、洗钱等不法行为也频频呈现。

　　作为新兴事物，数字货币总体上还存在新的技术风险、支付风险以及系统性金融风险。关于如何进一步完善虚拟货币监管，陈晓红建议，加快数字货币风险监管顶层设想，规划并重点开展数字货币风险监测预警、风险研判与评估和协同从事等前沿技术，构建全国一体化的数字货币安详联防联控体系。同时，加快推进数字货币监管法制成立，增强黎民金融风险常识教育，进步全民金融风险意识。

　　中国联通集团产品中心总经理张云勇：数字钱包安详普适是大趋势

　　全国政协委员、中国联通集团产品中心总经理张云勇指出，将来数字钱包会有“软”有“硬”。“软”是指包含手机App模式的软件钱包；硬就是不依赖手机，而是依托于芯片的“硬钱包”，不会使用智能手机的老年人也可以使用“硬钱包”。他认为，将来数字钱包安详普适是一大趋势，将为数字经济适老化开展和撤销数字鸿沟做出努力。

　　中国人民银行广州分行行长白鹤祥：摸索数字人民币跨境支付应用

　　全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥建议，配资，在粤港澳大湾区国际金融枢纽成立中，摸索数字人民币跨境支付应用、金融“单一通行证”机制以及“新股通”“保险通”“碳市通”互联互通安排等厘革创新。

　　月星集团董事局主席丁佐宏：建议设立联结区块链等技术的资金监管平台

　　全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏暗示，办卡出产被欺骗是近年来的热点问题，预付卡打点亟待增强。丁佐宏委员建议设立专门的资金监管平台，联结区块链、大数据、云计算等技术，建设预付费资金监管平台，实行动态打点。

　　建行湖南省分行行长文爱华：增强区块链等新技术钻研，以扩充国家金融合作力

　　全国人大代表、中国成立银行湖南省分行行长文爱华暗示，建议从国家层面增强金融科技成立。金融科技事关国家金融合作力，必需从国家层面增强大数据、云计算、人工智能、区块链和挪动互联等新技术的钻研，对商业银行停止技术输出；成立国家数据统一共享开放平台，在统一的规则下有序开放共享数据资源，加快政府和公共部门的数据开放，鞭策互联网企业数据资源的交易与共享，制止造成“数据孤岛”。

　　中电工业互联网党委书记朱立锋：摸索基于智能网联车“数据+区块链+保险+数字人民币”的新形式

　　全国十三届人大代表、中电工业互联网有限公司党委书记、董事长朱立锋暗示，要以安详牵引片面鞭策智能网联车、智能网联路线与现代数字都会协同开展。应成立基于信创(PKS)体系的智能网联车大数据安详态势感知等关键技术平台应用，摸索基于智能网联车“数据+区块链+保险+数字人民币”的新形式，助推行业安详开展。

　　初度被列入国家五年政策方案草案，区块链成重点财富

　　近日，中华人民共和国黎民经济和社会开展第十四个五年结构和2035年远景目的纲要正式发布，结构纲要提出，股票配资，到2025年数字经济核心财富增多值占GDP比重提升至10%。

　　在结构纲要中“创新”被放在详细任务的第一位，并明确要求，坚持创新在我国现代化成立全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家开展的战略支撑。结构纲要在数字经济局部指出，要培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安详等新兴数字财富，提升通信办法、核心电子元器件、关键软件等财富程度。而在国家五年政策方案草案中，区块链被初度提到。

　　“区块链”作为被列入的数字经济重点财富，结构纲要指出，应鞭策智能合约、共识算法、加密算法、散布式系统等区块链技术创新，以联盟链为重点开展区块链效劳平台和金融科技、供应链打点、政府效劳等领域应用计划，完善监管机制。

　　除了被“十四五”结构重点提及，区块链应用也是全国两会期间的热词。

　　人民银行广州分行行长白鹤祥：以区块链为根底，鞭策开展数字碳资产

　　全国人大代表、人民银行广州分行行长白鹤祥建议，在碳排放配额或减排量等传统碳资产交易业务的根底上，联结广州期货交易所注册设立的契机，适时推出碳期货、碳掉期、碳期权等碳金融衍消费品，大力鞭策碳质押、碳回购、碳托管等融资业务开展。以区块链为根底，将碳资产上链，使碳交易信息通明、安详、便利，实现碳资产数字化，鞭策开展数字碳资产。

　　最高人民法院院长周强：开放司法区块链，撑持著作权人上传作品

　　最高人民法院院长周强作最高人民法院工作呈文时提到，开放司法区块链，撑持著作权人上传作品，预防和惩处网络剽窃。严惩虚假诉讼行为。坚持惩戒失信与嘉奖诚信并重，建设失信修复机制，区分失信与运营风险，摸索个人破产制度，为诚信的创业战败者提供新生时机。

　　广州市政协副主席于欣伟：应借助区块链增强网络游戏监管

　　全国政协委员、广州市政协副主席、民革广州市委会主委于欣伟暗示，新修订的《中华人民共和国未成年护卫法》将于2021年6月1日起正式实施，此中专门规定网络游戏效劳提供者应当要求未成年人使用其效劳设置停止实名认证、工夫打点、权限打点、出产打点等功能。但我国目前缺乏青少年网瘾防治的综合机制，也缺乏有效技术平台能对青少年网络使用的行为停止科学监控、引导和干预。而区块链技术为处置惩罚惩罚以上问题提供了可行性，其将提交《借助区块链增强网络游戏监管，助力青少年造成优良网络行为习惯》提案。

　　民建中央副主席李世杰：区块链技术有利于赋能数字经济，提升我国国际合作力

　　全国政协常委、副秘书长，民建中央副主席兼秘书长李世杰在全国两会召开前夕蒙受媒体时暗示，在“十四五”时期，撑持区块链技术开展，有利于赋能实体经济、优化社会治理、提升我国国际合作力。

　　针对“如何撑持区块链技术开展，赋能数字经济”的问题，李世杰建议，首先，在中央层面制定较为完备的区块链开展结构，加强结构的刚性，掌握好开展标的目的和开展战略；其次，尽快明确区块链行业主管单位或组建联席会议制度，以“政府+科研院所+企业+社会组织”的形式制定区块链行业国家规范；再者，施行“监管沙盒”制度，促进区块链领域开展又快又稳；最后，围绕区块链生态系统，摸索核心应用场景，集聚一批高端创新人才及高能级创新平台，打造硬核研发力量。