决策主力特约评论员 尹响 四川大学南亚钻研所副教授

7月30日，中共中央政治局召开会议，剖析钻研当前经济形势，陈列下半年经济工作，提出当前经济形势依然复杂严重，不不变性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中恒久的，必需从长期战的角度加以认识，加快造成以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局。

国表里场面地步愈加严重复杂

百年未有之大变局叠加百年一遇之大疫情，正在深化扭转世界政治、经济、文化、社会等方方面面，我国开展面临的国际国内场面地步，愈加严重复杂。第一，美国某些政客为了挣脱抗疫不力、经济大幅下滑的事实并为即将到来的大选营造“对华强硬”形象，一直晋级与我国的辩论与摩擦，在国际社会上尽心尽力抹黑、“甩锅”中国，并对华为、字节跳动等具有技术和用户劣势的中国科技公司停止全方位的“围追堵截”，试图遏制中国的科技提高。第二，美国试图在国际社会尤其是西方国家中构建更宽泛的联盟，意图在经贸、科技等领域与中国“脱钩”，并试图制造“意识形态辩论”，拉开“铁幕”以造成“暗斗”格局孤立中国。第三，尽管美国围堵、孤立中国的用意在国际社会应者寥寥，但澳大利亚、印度等国正积极向美国靠拢，并响应其提出的“印太战略”，在我国周边制造地缘政治的紧张场面地步。印度更是掉臂国际形象和市场原则，悍然强制关闭59个中国企业开发的APP，并为中国企业、中国产品在印度的正常运营制造极大障碍。

尽管国际社会中局部政客为了一己之私一直制造政治、军事、经贸、科技等领域的辩论、摩擦和对立，股票配资，逆全球化潮流而动，但和平与开展依然是时代主题，全球化格局的造成是历史演进的一定选择。受疫情影响，全球经贸、科技、文化等领域的交换与竞争只管有所颠簸，但从久远看，国际社会在卫生、科技、经贸、文化等领域的竞争将一直加强，股票配资，通过加快构建人类命运独特体，以应对新冠疫情对全球经济、人类安康带来的打击与挑战。

以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是使国内市场和国际市场更好地联通，更好地操作国际国内两个市场、两种资源。内循环与扩充内需所必需采纳的政策有内在的联络，是国际政治与经济运行相关联而势在必行的抉择。以国内大循环为主体，是通过阐扬我国14亿人口的宏大内需潜力，期货配资网，一直完善国内市场体系，实现创新链、供应链、财富链和价值链的补链、扩链、强链，促进经济高质量开展，使国内市场和国际市场更好地联通，表里需互相促进，综合发力。

要深入厘革、扩充开放

当前，在全球贸易护卫主义、单边主义昂首和疫情打击全球经济的大背景下，形势越艰难，就越是要深入厘革、扩充开放，在变局中开新局，以高程度开放反制逆全球化、以改善营商环境反制“撤资论”、以超大市场的吸引力反制“脱钩论”，以不变、一流的营商环境反制动辄以国家安详为由干扰市场主体运转的行为，加快造成国内、国际经济互相促进的大循环体系。

第一、通过扩充开放施行补链、扩链、强链，为全球提供不变高效的财富链、供应链。为应对疫情对经济构成的重大打击，美欧日等经济体都通过降息和“印钞”加强活动性，但客不雅观构成了全球活动性泛滥。从全球看，中国是疫情控制最好、资产泡沫最小且增长预期最不变的处所之一。进一步扩充开放，活动性过剩背景下的全球财富成本必加速流入中国，不只局部外资向外转移的方案将泡汤，还将帮中国迅速完成补链、扩链、强链。

就此，一是要保障外贸财富链、供应链畅通流畅运转，不变国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信誉保险等合规的外贸政策工具，扩充出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。二是要运用大数据+区块链技术，进一步简化通关手续，降低港口、查验检疫等环节收费，推出更多外汇便当化业务。三是要围绕全球财富链协同，在粤港澳、京津冀、长三角、成渝四大经济圈，打造一批空间上高度集聚、高庸俗严密协同、供应链集约高效、规模达万亿元的战略新兴财富链集群。四是要继续优化软、硬营商环境，各地要加快成立以5G、大数据、物联网为代表的新型根底设备，更洪流平依照“负面清单”准则，提供公平的市场准入环境和“一视同仁”的金融撑持政策，为吸引全球财富链提供一流的营商硬环境。五是尽全力维护全球供应链和物流链不变。尽量做到“人停货不竭”。六是积极扩充进口、不变出口。在国外需求照常疲软的时候可以通过努力营造以国内需求为拉动的财富小循环，担保财富链集群的安康开展;当国外市场复苏的时候，进一步增强国际竞争，扩充财富集群规模和开展质量，通过增强区域财富链竞争动员全球财富链的大循环。

第二、核心财富要加快技术攻关，积极填补国际财富链高端空白。从历史经历看，短期应对经济衰退的门径是财政和货币刺激，恒久来看，还是靠科技创新带来的技术革命，依靠技术作为内生动力，发明新的供给和需求，率领全球经济从低迷走向新的繁荣。

近年来，世界主要经济体都在抢抓5G、人工智能、区块链、物联网、量子技术等新技术，以霸占下一轮科技革命的主动权。当前以美国为主的兴隆经济体因疫情大规模隔离和封闭导致经济陷入衰退，总需求和总供给“双降”，国际财富链中的高端供给会呈现空缺。我国当前要尽可能快地走出疫情对经济带来的影响，一是要通过积极的财政政策，扩充新一轮根底设备成立投资，不变经济增长;二是在补齐交通等传统基建的根底上大力开展5G、人工智能、工业互联网、智慧都会、教育医疗等新型基建，以厘革创新促增长;三是要防止洪流漫灌，引导资金投入到四大经济圈和九大战略性新兴财富，加快造成关键财富链领域的集群劣势、规模劣势和关键技术的创新才华，进步应对关键技术被卡脖子风险的才华;四是加快国际财富链高端的科技攻关和产品研发，造成诸多新技术的应用场景和市场化产品，填补因经济停滞而呈现的国际财富链高端空白。五是建议选择对外开放根底较好、创新气氛较为浓郁、财富体系相对健全的处所，谋划成立面向“一带一路”、以竞争创新为核心大旨的示范平台，重点在常识产权护卫、市场规则对接等方面先行先试，条件成熟时再复制推广，可对内提升财富根底才华和财富链程度、对外促进“一带一路”高质量开展，反制科技脱钩、经贸脱钩。

第三、加快FTA 自由贸易协定 会谈，积极参预国际经贸规则会谈和制定。近日，修订后的美加墨协定正式生效，此中的“毒丸条款”是其试图削弱中国在全球贸易和财富供应链中的地位的重要一步。未来，美国很可能会与欧盟、英国、日本、印度等国停止相似的FTA会谈并附加“毒丸条款”，对我国停止新一轮的封锁堵截。我国应抓住当前经济快捷恢复朝气，而西方兴隆经济体陷入衰退，且欧美之间矛盾日益加深的战略机遇，尽快落实RCEP 区域片面经济搭档关系 的签署，并加快中日、中韩、中欧投资贸易协定、中英投资贸易协定的会谈，适时启动参与CPTPP 片面与提高跨承平洋(601099)搭档关系协定 会谈，成熟一个签署一个，一方面努力打破美国在世界范围内“去中国化”的图谋，另一方面，将科技、财富、成本和人才通过FTA规则吸引到中国来，促进更多国家和地区深度受益于中国经济增长。

第四、以自贸区、自贸港成立为依托，完善我国对外开放的制度成立。我国当前已造成了18个自贸区和1个自由贸易港为高地的对外开放新格局。自贸区 港 的重要使命就是要围绕贸易自由、投资自由、资金活动自由、运输自由、人员停居留和就业自由、数据活动自由等方面停止先行先试，即要以自贸区 港 为依托，培育与国际规范相通的制造业、效劳业等财富实力、才华和规则，打造具有国际影响力的先进制造业集群、战略性新兴财富基地、要素和大宗商品交易配置平台和国际贸易航运枢纽等，成立开放新高地，拓展中国经济对外开放的高度、深度和广度。

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