决策主力记者：王帆 叶晓丹

上周末，工业大麻圈忽然“炸锅”了。

在主要种植加工地云南，工业大麻从业者们紧急凑在一起切磋对策；在杭州举办的某化装品展会上，大麻化装品展位前人来人往，展商和咨询者谈论纷纷；而一些大麻化装品代工厂看着堆栈积压的产品已经初步忧虑了。

他们都在探讨同一个话题：大麻化装品要被禁了吗？

3月26日，中国食品药品检定钻研院 以下简称中检院 发布一则通知：依据国家禁毒打点相关政策要求，拟将大麻 CANNABIS SATIVA 仁果、大麻 CANNABIS SATIVA 籽油、大麻 CANNABIS SATIVA 叶提取物和大麻二酚等原料列为化装品禁用组分，现面向社会公开征求意见。据理解，中检院是国家药品监视打点局的直属事业单位，是国家查验药品生物成品质量的法定机构和最高技术仲裁机构。

一则简短的通知却似一盆冷水浇下，这也意味着狂奔了两年的大麻化装品初步纳入监管视线。大麻化装品是目前国内工业大麻叶提取物最遍及也是惟一合规的应用渠道，在2019年初步掀起的工业大麻热潮中遭到热捧，厂家纷纷推出新品牌和产品。在这则通知下发之前，简直没有从业者会意料到，政策会忽然收紧。

“本次征求意见，是试探产品反响，还是禁令决心已定？”不少从业者向《今天股市行情网》记者发出这样的疑问。而本次大麻化装品的监管风暴暗地里，前沿的钻研领域、可能未被完全发掘的市场价值、相伴而生的安详风险、谈“麻”色变的社会认知、热度催生的乱象和尚未完善的监管体制都被宽泛讨论。

大麻化装品的“红与黑”：实用价值VS虚假宣传

近年来，“身分党”热潮在化装品行业中悄悄崛起，这种间接将有效身分作为产品名称，同时在品牌营销过程中重复强调尝试室、身分钻研的方式，以更强的专业性赢得出产者喜欢，不少“明星”身分在热潮中脱颖而出，提取自工业大麻叶的大麻二酚 CBD 就是此中之一。

工业大麻区别于毒品大麻，致幻身分四氢大麻酚 THC 的含量低于0.3%，在国内获准可以合法种植，目前仅限于云南和黑龙江两省。除间接获取纤维质和种子的合法用途之外，工业大麻提取物的应用不停备受存眷。

化装品业内钻研指出，大麻二酚 CBD 差异于四氢大麻酚 THC ，无精力活性，未被列入国际禁毒公约附表，是大麻叶提取物的主要活性身分，具备处置惩罚惩罚枯燥、抗老化、抗敏感、抗瘙痒等的护肤效果。在我国2015年版《已使用化装品原料名称目录》中，收录有大麻仁果、大麻籽油、大麻叶提取物。

由于当下国内工业大麻用于医用和食品添加领域尚未获批，上述目录给了化装品企业研发和消费大麻化装品的有效支撑，化装品领域也因而被认为是工业大麻叶提取物惟一合规的应用渠道。

“我们业内对工业大麻的使用价值和有效性遍及达成共识”，专门处置惩罚大麻化装品研发和代工的广州尊伊化装品有限公司总工程师陈来成讲述《今天股市行情网》记者，“我们的尝试表白，在添加适当浓度的大麻叶提取物后，皮肤模型组织朝气鲜亮提升，说明在大麻叶提取物在0.0234%的含量下，可通过修复细胞损伤以及克制皮肤炎症反馈到达修复屏障损伤的结果。”

在国外应用松绑、国内钻研增多、a股工业大麻概念股被热炒的背景下，自2019年以来，中国大麻化装品如雨后春笋般涌现。满婷、植美村、溪木源等国内诸多品牌都相继推出大麻身分护肤品。

2020年10月，中检院苏哲等人曾发布一篇名为《大麻来源化装品原料的安详风险探讨》的论文，此中援引国家药监局数据指出，截至2020年1月，在国产非特殊用途化装品中检索配方中含大麻来源原料的产品共897件产品，此中立案于2015年～2018年四年期间的仅有146件，而2019年仅一年，相关产品立案数就到达657件。 记者注：或因近期政策调整，截至记者发稿，在国家药监局网站未能盘问到在国内立案上市的大麻化装品的最新状况

不过，配资网，工业大麻热潮迅速崛起，乱象也随之孕育发生。陈来成介绍称，只管大麻二酚 CBD 是大麻叶提取物的主要有效身分，该身分自身并未列入2015年版《已使用化装品原料名称目录》，但局部企业在营销时带有“CBD”字眼，存在分歧规的状况。“事实上，合规的宣传仅能提及大麻籽油、大麻叶提取物这些在目录中的原料。”他暗示。

一些大麻化装品以“CBD”为概念宣传

专注于工业大麻的垂直资讯平台汉麻时代曾撰文指出，化装品行业借用大麻美妆停止虚假宣传的现象不在少数，例如添加大麻二酚 CBD 分别体冒充大麻叶提取物、添加大麻籽油宣传是“CBD化装品”、概念性添加大麻叶提取物但并不标注含量等。

化装品业内人士陈力 化名 也说道：“有些企业宣传大麻化装品，但含量和结果远远没有到达宣传的效果。导致出产者失去自信心，这对市场是一种伤害。”

别的，大麻化装品市场认知、价格体系也较为含糊。品不雅观网资深工业大麻剖析人士讲述记者：“CBD的提取工艺纷歧样，其价格也纷歧样，好比采纳超临界CO2提取工艺的产品，老本是采纳醇提工艺产品的2倍～3倍。此外，市面上存在不少‘概念性添加’的产品，其真实有效身分简直可以疏忽不计。上述种种因素，导致市面上声称含有CBD身分的各种产品，在价格上相差极大。”

谈“麻”色变：严监管暗地里的风险与担心

因含有致幻身分，大麻属植物在国际范围内遭到严格控制。目前，我国工业大麻种植和加工实行牌照制，云南省可合法停止工业大麻的种植和加工，黑龙江省仅可种植。

在云南省处置惩罚工业大麻种植加工的李勤 化名 讲述《今天股市行情网》记者；“在云南，工业大麻的管控门径是十分严格的，从种子采购、种植、物流、提取加工都是处在公安机关的严格监管之下。”

记者从多个业内人士办理解到，在云南，工业大麻均按毒种类植、加工消费打点，必需由公安部门审批后持专门的《工业大麻种植许诺证》和《工业大麻加工许诺证》种植加工。公安部门对工业大麻消费加工过程、所有提取工艺过程采纳24小时实时在线监控，所有废物和分别出的涉毒副产物均按要求燃烧或者酸泡销毁，操纵人员严格恪守毒品打点，并按期体查抄毒。工业大麻花叶运输和大麻叶提取物运输均需到公安部门解决工业大麻产品运输证实。

云南某种植地里的工业大麻

进入化装品应用庸俗，也仍必要遵循必然规定。“我们是在广州的化装品代工厂，从云南采购原资料到广东，配资网，运输全程必要开‘路条’，必要出示检测呈文和接管函，说明批次、身分含量等，还要实行双人双锁、五年台账备查，全程可追溯。”陈来成向记者介绍称。

严格监管的暗地里是风险与担心。今年年初，泉州海关在进境快件中查获3瓶含大麻身分的精油，此中就含有四氢大麻酚 THC 身分，涉嫌毒品走私。有业内人士指出，这一事件让大麻化装品的信任度遭到必然侵害。

事实上，对于大麻化装品能否有涉毒风险，业内看法纷歧，而四氢大麻酚 THC 等身分含量是担保产品安详性的关键因素之一。

陈来成暗示：“THC含量小于0.3%的工业大麻，相较于含量大于0.5%的毒品大麻，成瘾滥用的风险十分低。只有合法合规地使用，就不会存在涉毒的风险。”

李勤也向记者指出：“工业大麻加工过程中提取出的THC均会被严格销毁，而目前添加到化装品里面的大麻叶提取物，主要是全谱油和CBD。CBD是全谱油的再结晶产品，能做到THC含量小于0.1%，以至可以做到完全检测不到THC，成瘾风险极低。”

不过，仍有业内人士向记者暗示担心：“也不排除有些人去把THC含量低于0.3%的合规的工业大麻原料，通过一些不法技能花样将差异的原料叠加起来，再次提取，提升浓度。”

但对此，李勤提出异议：“假如有非法分子试图提取THC，因为含量极低，对采购总量、办法技术要求是极高的，提取老本是远远高于THC的经济价值的。尤其在原料和办法采购都是严格管制的背景下，风险极大，简直不成能成行。”

记者也从业内人士办理解到，曾呈现过种植企业将工业大麻销售给没有加工资质企业的现象，目前已经被取缔。“有些企业看到时机，想快捷进入市场，于是想着‘先上车后买票’，这说明工业大麻相关法规执行不到位，存在必然隐患。”业内人士说道。

另一个担心是，大麻化装品的原料有特殊性，但目前仍缺乏明确的消费规范和法规。陈力讲述《今天股市行情网》记者：“目前工业大麻种植加工的环节较为可控，但是大规模民用日用就是另一回事了，尤其是化装品领域。如今没有相关的大麻化装品规范，工业大麻原料能用在化装品里也没有明确的法规许诺按照。”

而被奉为大麻化装品“纲领”的2015年版《已使用化装品原料名称目录》 以下简称《目录》 ，领导效力也值得商榷。前述中检院的论文就曾指出，该目录是对在我国境内消费、销售的化装品所使用原料的客不雅观收录，监管部门未组织对《目录》所列原料的安详性停止评价；化装品消费企业在选用《目录》所列原料时，应当合乎国家有关法规、规范、标准的相关要求，并对原料停止安详性风险评估，承当产品质量安详责任。

各方不雅观点：及时警钟还是“罪不当诛”？

就在化装品企业正积极筹备插手在杭州举行的2021中国化装品创新展之时，关于拟禁用大麻化装品征求意见的通知让从业者猝不及防。三天后的展会现场，大麻化装品企业的展位无疑成为焦点。

3月29日，《今天股市行情网》记者在展会现场看到，在供应链场馆，有两三家突出工业大麻的展台，现场仍有不少逛展的品牌标的目的其咨询贴牌代加工等问题。前来咨询的行业内人士亦把稳到工业大麻化装品可能存在的政策风险，相关话题的交换、问询此起彼伏。

2021中国化装品创新展上的工业大麻化装品展台

“行业反应很大，都闹翻天了。”一名参展的大麻化装品代加工厂负责人向记者暗示，本人做大麻化装品产品代加工两年了，产品见效快，年轻人十分喜爱，但最近大麻化装品或被禁用的音讯，可能会导致局部加工厂放慢消费节拍。

国内大麻化装品品牌溪木源的一名经销商暗示，溪木源大麻叶系列产品的销量之前不错，不过比照该品牌同类产品，大麻叶的产品价格会更高。而对于最近行业内存眷度十分高的政策风险，该经销商暗示，对这一状况也在亲密存眷，思考到风险，不敢进太多大麻叶系列产品，且当前手里积压了不少大麻叶货品，目前代办代理会更转向其他系列。

本周以来，大麻化装品行业被可能出台的禁令带来的危机感覆盖。目前，该通知正处征求意见阶段，而行业内部看法也不尽雷同，有企业暗示将积极应对，向有关部门提出意见和建议。

“目前工业大麻与毒品大麻的科学区分并未得到普及，有些人一看‘大麻’这个名字就以为是毒品，有些家长可能担忧大麻泛滥，影响本人的孩子，因而会去相关部门投诉。化装品这个系统内，懂行的是没压力，但是对不懂的人压力就很大。”一位不愿具名的资深化装品专家暗示。

他认为，工业大麻提取的CBD等有效身分，对于化装品而言是个好东西，“罪不当诛”。他建议：“工业大麻在化装品的应用应该是在专业领域更好，尤其是对高结果的需求，如痤疮和瘙痒方面有十分显著的效果，而对于群众出产者，51配资网，一般的皮肤问题并非是刚需。那能否可以把它当成特殊类化装品来打点？特殊且敏感的身分，就必要特殊的管控，在消费和销售端能否引进牌照制，例如销售端效仿处方药OTC的方式停止合理的监管，确保安详。”

2021中国化装品创新展上，参展商展示的大麻化装品广告牌

李勤对该政策则持慎重乐不雅观的态度。“慎重是指从法律层面可能要打点得更严格，乐不雅观是因为我对工业大麻提取物的结果比较理解，对它的应用有自信心。”

不过，也有业内人士认为，本次政策只管尚未落地，但盘旋余地不大。前述品不雅观网资深工业大麻剖析人士认为：“国家监管层对化装品的监管不停很严格。尤其是自2020年国务院发表《化装品监视打点条例》至今，多项配套政策陆续出台，行业监管只会进一步趋严。作为一个敏感、容易对公众孕育发生误导的特殊身分，最终被彻底禁用的可能性极大。”

针对大麻化装品宣传“虚火”、监管执行不到位等问题，陈力也向记者暗示：“在没有一个好的管控机制出来之前，监管机构的通例做法是先把门关上，等法规健全了，打点技能花样更有效了，才会仓皇放开一条缝。出这个征求意见，其实是给大麻化装品企业一个预警和缓冲期。”

那么，在当下阶段，企业有什么应对对策？一位现场参展的化装品企业工作人员暗示，当前只是意见征询阶段，即便后期出台禁用政策，品牌方只有在政策出台之前有相关产品立案，消费出来的产品应该还是可以销售的，政策兴许会思考到之前推出相关产品的企业，赐与必然缓冲期。

“近年来，化装品市场都强调身分，但一个身分你希望它在市场上能火很久也不现实，可能也就只要一两年的生命期。只有在这个生命期内，品牌可以抓住时机销售一波。”他说道。

事实上，只管大麻化装品存眷度高，但在目前仍属于小众品类，尚处于起步阶段。“在化装品这个濒临5000亿 元规模 的市场里，大麻化装品的份额应该都不到1%。”陈力说道。多位业内人士也向记者暗示，即使最后被禁，对化装品行业难言孕育发生较大影响。

但对于上游的种植和加工，李勤暗示：“作为目前工业大麻叶提取物惟一合规的应用，化装品的应用若被避免，将可能影响种植加工企业以及农民的收益，在食品和药品尚未允许添加工业大麻来源身分的状况下，原料 销售 只能依靠出口。”

不过记者留心到，相关政策收紧并未在A股市场掀起多大的水花。本周以来，今天股市行情网工业大麻指数颠簸不大，截至4月1日收盘仅微跌0.87%。

记者手记丨健全大麻化装品监管机制威力促停止业安康开展

本周，工业大麻相关原料拟被列入化装品禁用组分，成为了工业大麻行业的热议焦点。业内人士对大麻身分在化装品的应用，有乐不雅观也有颓废，但无一不提出要增强监管，慎重看待这一具备高实用价值，又高度敏感的原料。

大麻化装品在国内仍处于起步阶段，任何新领域的安康连续开展，既必要敢为人先的开拓，也必要健全的监管机制相伴而行，更何况波及到管制类原料，更是必要慎之又慎。目前，行业正在不雅观望政策走向，等待将来工业大麻的庸俗应用能在合法安详的状况下有序成长。

记者：王帆 叶晓丹

实习生程雅对本文亦有奉献

编纂/制图：梁枭

视频编纂：朱星运

视觉：邹利

排版：梁枭 马原

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