“平台公司董事长不在公司、院长不在病院、财务科长休假，我们连人都找不到了……”

地处黔、湘、渝交界处的贵州省铜仁市松桃苗族自治县，或成为当下处所债及隐性政府债务暴光的又一个注脚。

2018年8月，津蒙汇金 天津 融资租赁有限公司 下称：津蒙公司 的一位负责人士讲述经济不雅察看报记者，其公司与松桃县政府所辖的三级公立病院——松桃县人民病院 下称：松桃病院 签订了一笔6000万元的融资租赁项目。该项宗旨第三期款项本息，正本应该在2018年6月29日归还，“成果如今快两个月了，除还了利息，599多万元的本金，只还了100万。”“几个月来，包含我们这笔债务在内，松桃县的多笔政府债违约被暴光出来。这100万元还是我们找了不少‘关系’，才讨回来的。从6月份到如今，我和同事，轮着飞到松桃县去催债。病院让我们找政府平台公司去要，可有时候，平台公司董事长不在公司、 欠债 院长不在病院、财务科长休假，我们连人都找不到了。”上述津蒙公司负责人暗示。

截至发稿，松桃县政府尚未回复经济不雅察看报记者的采访函。

为什么松桃病院欠的债，要去找政府平台公司讨要？这中间存在什么样的“蹊跷”？松桃县的债务，又到底有多少？

以租用医疗办法为名借入6000万

松桃，位于武陵山脉主峰梵净山东麓，地处黔、湘、渝两省一市联结部，最好的股票配资网，与湖南的花垣、凤凰相连贯，同重庆的酉阳、秀山接壤，是国家级贫苦县之一。

截至2017年年底，松桃县户籍人口72.65万人，此中：城镇人口148951人，村子人口577561人。而全县的常住人口不到50万，为49.3万。

2017年1月，津蒙公司与松桃县的两所县级公立病院之一的松桃病院，签订了融资租赁合同。按照合同，双方约定以5.8%的年利率，由津蒙公司向松桃病院放款6000万元，以撑持该院租用一批医疗办法。

合同中具体列举了这些办法的名称、型号 规格 及金额等等。

合同还约定，松桃病院每半年向津蒙公司支付一次本息。前两次的支付顺利停止，但到了2018年6月29日，第三期还款日时，津蒙公司只收到了143万余元的利息，但599万多的本金，却被告知无奈定时归还。

在一次次前往松桃县催讨债务但被病院方面告知要向松桃县政府全资控股的公司——铜仁市武陵山投资运营 集团 有限公司 下称：铜仁武投公司 讨要后，津蒙公司这才逐步理解了底细：

这6000万元，最好的股票配资网，几经周转后，实际上被铜仁武投公司使用。

创立于2004年3月的铜仁武投公司，注书籍钱20亿元，是松桃县最重要的政府融资平台。对于津蒙公司的该笔债务，铜仁武投也向前来讨债的津蒙公司“认账”，只不过暗示暂时无力归还。

津蒙公司向经济不雅察看报记者提供的合同，与松桃病院院长、财务负责人，以及与铜仁武投公司负责人交涉的手机短信、录音、视频等文件，佐证了上述说法。

经济不雅察看报记者，亦联络到松桃病院的院长石爱军、财务负责人杨莉。石爱军没有回复记者的问询；而杨莉则暗示，关于这6000万款项的问题，她“不能回答”。

13.75亿元全是政府的债

除了这6000万的债务，一份松桃县政府在2017年1月16日出具的《关于剥离松桃苗族自治县人民病院债务说明》 下称：《债务说明》 亦显示：

松桃县政府认可有13.75亿元的债务，是松桃县通过松桃病院为平台，向金融构造所借的款项，这些款项由该县政府统筹安排使用，所有本金及利息的归还，均由松桃县承当，不属于松桃病院的债务。

《债务说明》的附页，具体列举了13.75亿元债务的形成：2013年2月至2016年8月，“病院通过融资租赁模式代政府融资”共32笔，合计12.46亿元，波及远东国际租赁有限公司、基石国际融资租赁有限公司、西门子财务租赁有限公司等22家租赁公司；2015年2月至2016年1月，“病院通过银行借款模式代政府融资明细”4笔，合计1.29亿元，波及中国银行(601988)、民生银行(600016)、邮储银行及南充市商业银行 今四川天府银行 。

时任松桃县委常委、常务副县长吴延友，在这份《债务说明》上签字予以承认。

“这份《债务说明》是2017年1月，我们和松桃病院签合同时，要求松桃县政府出具的‘债务剥离函’。”津蒙公司的负责人士讲述经济不雅察看报记者，“我们在将6000万元打款给松桃病院后，松桃病院还向我们提供了该院将钱转账至医疗办法公司——贵州众新办法投资打点有限公司的转账证实。可谁想到，这些钱最后还是到了松桃县政府平台公司的手中。”

至少两位常年为处所政府做融资业务的金融行业打点层人士，均讲述经济不雅察看报记者：像松桃县这样，以病院、学校等现金流优良的事业单位作为依托，或者说“通道”，并主要以融资租赁的方式，停止融资；在资金到账后，实际转由政府平台公司来使用，这样的做法，并不鲜见。

“此中尤其以县级政府为多，因为过去地级市这一级的政府融资平台，相对资质还不错，可以名正言顺地借到钱，不用假手病院和学校。”此中一位任职于银行投资部门的负责人，这样对经济不雅察看报记者暗示。

债务毕竟有多少？

实际上，自2018年6月以来，除波及津蒙公司的上述债务外，松桃县陆续还有其他多笔政府平台债务违约事件暴光。这包含：

7月19日至29日，“金诚铜仁都会化开展2号私募基金”的前三期款项，铜仁武投公司未能按约定支付溢价回购款，三期总金额为1.23亿元。

7月25日至8月1日，铜仁武投公司应还款的“坦沃资产-政信302号私募基金”第二期、第三期款项，亦逾期未能偿付。“这几个月，我们在松桃县讨债时，发现至少有五、六家来自全国各地的融资租赁公司，都跑到了那里来讨债。到底松桃县的政府债务有多少，大家都没有底。”津蒙公司的上述人士，讲述经济不雅察看报记者。

蒙受经济不雅察看报记者访问的环球租赁、基石租赁等几家租赁公司的人士，亦证明此前松桃县政府平台公司对其的债务有违约发生。“目前大局部欠债处置惩罚惩罚了，剩下的一点，可能最近能够得到归还。”8月20日，基石租赁公司的人士对经济不雅察看报记者暗示。

依据“中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统” 以下简称“中登网” 的数据统计显示，从2013年2月2日到2018年6月7日，松桃县所辖的三家事业单位：松桃病院，融资16.33亿元，波及机构26家；松桃县中病院，融资1.24亿元，波及机构5家；松桃县民族中学融资4.3亿元，波及机构2家。而铜仁武投公司自行融资94.15亿元，波及机构17家。上述4家单位融资共凌驾116亿元。这些债务的期限，短则2年，长则7年；个别银行的贷款期限，最长到达了20年。“即使减去已经还掉的，我预计松桃县这4家单位加起来的债务余额依然有六、七十亿元”，津蒙公司的上述人士对经济不雅察看报记者暗示。

铜仁武投公司及松桃县的债务余额，到底有多少？面对间断的债务违约，松桃县又有何举措？

8月20日，经济不雅察看报记者通过电话及短信等方式，联络了铜仁武投公司董事长杨昌洲、常务副总经理杨振国等打点层人士。8月21日，应铜仁武投公司的要求，记者向松桃县委宣传部发去了采访函。8月22日，杨昌洲口头回复暗示，“ 债务 总的状况，还算优良”。

杨昌洲是在2017年2月摆布，调任铜仁武投董事长职务。他的前任为杨荣信，2018年5月，松桃县纪委颁布颁发，松桃县财政局党组成员、铜仁武投资公司原董事长杨荣幸，因涉嫌重大违纪违法，蒙受纪律审查和监察查询拜访。

高增长高负债？

直到2017年，松桃县的一般公共财政预算收入为6.81亿元，不敷7亿元。为什么松桃县要大举百亿元债务，这些资金又都投向了哪里？

截至8月23日20时，松桃县尚未回复经济不雅察看报记者的采访函。

从“中登网”上登记的铜仁武投多笔融资信息里，波及质押的资产，如都会棚户区改造工程、都会主干路工程、公路改扩建工程、省级农业园区配套根底设备项目等等，或许可以一窥端倪。

同时，松桃县历年的黎民经济和社会开展统计公报也显示，从2013年至2017年，松桃县的固定资产投资与GDP 处所消费总值 ，不停保持着较高的增幅。

不仅松桃一县的GDP，在过去几年保持着高速增长；整个贵州省，更是从2011年初步，间断7年GDP增长速度，位居全国前三。2017年及2018年上半年，51配资网，更是别离以10.2%、10%的成效，高居全国第一位。

贵州省政府网站数据显示，2018年上半年，全省规模以上工业增多值同比增长9.6%，增速与一季度持平，高于全国、西部地区均为2.9个百分点；规模以下工业增多值同比增长8.3%，增速较一季度进步0.9个百分点。

与此同时，贵州省的政府负债状况，亦为业界所存眷。

中国人民银行批准的第一家全国性的处置惩罚信誉评级、金融债券咨询等业务的机构——中诚信国际信誉评级有限公司，在2018年8月发布的《中国处所政府与融资平台债务剖析》呈文摘要中介绍：

“从掂量偿债才华的负债率和债务率来看，区域性债务风险不容小觑。依据中诚信国际的计算，若以显性债务掂量，2017年，全国31个省 市、自治区 负债率 债务/GDP 凌驾欧盟60%戒备线的是贵州省……若思考加上隐性债务后的负债率及债务率，2017年全国省 市、自治区 负债率凌驾欧盟60%戒备线的有14个，较显性债务口径下的省份数量增多了13个，较2016年负债率凌驾欧盟60%戒备线的省份数量增多2个 安徽、湖南 ，贵州省仍高居首位……”

所谓欧盟公共债务戒备线，是欧盟为担保欧元不变、防止欧元区通货膨胀而于1997年6月出台的《不变与增长公约》的规定：欧元区各国政府的财政赤字不得凌驾当年GDP的3%，公共债务不得凌驾GDP的60%。