决策主力记者：张蕊 决策主力编纂：陈旭

8月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定不变生猪消费和猪肉保供稳价门径。

会议指出，不变生猪消费，保障猪肉供应，事关“三农”开展、大众生活和物价不变。

为此会议确定了五项详细举措，包含综合施策恢复生猪消费；要求各地打消超过法律法规的生猪禁养、限养规定；开展规模养殖，撑持农户养猪；增强动物防疫体系成立，提升疫病防控才华；保障猪肉供应等。

供应紧张导致猪肉价格较快上涨

自去年8月辽宁省呈现国内第一例非洲猪瘟以来，我国多个省份发生疫情。受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加等因素影响，我国生猪消费连续下滑。

近日，农业农村部公布的数据显示，2019年7月份生猪存栏比上月减少9.4%，比去年同期减少32.2%；能繁母猪存栏环比减少8.9%，同比减少31.9%。

由于供应减少，自春节过后，猪肉价格呈现了“淡季不淡”的现象，而且呈连续上涨态势。据农业农村部信息中心和山东卓创资讯股份有限公司结合监测，7月，16省 市 瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数月均匀值为每公斤24.99元，环比涨9.1%，同比涨48.1%。

农业农村部官网显示，7月猪肉价格继续大幅上涨，主要受生猪供需缺口扩充影响。上旬北方大都地区生猪存栏量下滑，供应紧张导致生猪、猪肉价格大幅上涨；中下旬受适新生猪供需缺口扩充、高温天气导致终端出产下滑等因素影响，生猪、猪肉价格高位震荡。

新时代证券副总经理、首席经济学家潘向东在蒙受《今天股市行情网》记者采访时暗示，当前猪肉价格供应缺口的确比较大，猪肉价格仍有上涨压力。思考到今年前6个月我国生猪屠宰量与2017年差别不大，因而可以选择2017年的数据来停止比较。

2017年全球整个猪肉出产量和供应量粗略是1.1亿吨，此中我国的消费量粗略是5200万吨，出产量粗略是5400万吨。今年国内母猪存栏数量有所下降，股票配资网，但猪肉出产量相对平稳。依据目前的存量，将来仍面临必然的缺口。思考到我国的出产量和供给量都占到全球约莫50%，因而单靠进口很难平抑出产和供给间的均衡，因而猪肉价格仍有必然的上涨压力。

记者留心到，8月9日国家统计局发布的数据显示，7月全国居民出产价格同比上涨2.8%，此中猪肉价格上涨27.0%，影响CPI上涨约0.59个百分点。

近日，李克强总理在黑龙江省考查时，专门来到哈尔滨道里菜市场，走到猪肉、蔬菜、鸡蛋、豆成品、水果等摊位前，询问价格变动和销售状况。他强调，股票配资，我们是开展中国家，食品价格上涨对大众出格是低收入家庭会有较大影响，“菜篮子”牵动大众“钱袋子”，要多策并举，保障市场供应、价格平稳、质量安详，加强大众取得感。

而在7月3日国办发布的《关于增强非洲猪瘟防控工作的意见》中也明确提出，要不变生猪消费开展，包含落实“菜篮子”市长负责制、加大对生猪消费开展的政策撑持力度、加快生猪财富转型晋级等门径。

加快发放非洲猪瘟强制扑杀补贴

为了不变生猪消费和猪肉保供稳价，本次国务院常务会议确定了五项重要举措。

一是综合施策恢复生猪消费。加快非洲猪瘟强制扑杀补贴发放，采纳多种门径加大对生猪调出大县和养殖场 户 的撑持，引导有效增多生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围，降低物流老本。

二是处所要立刻打消超过法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场 户 ，要安排用地撑持异地重建。

三是开展规模养殖，撑持农户养猪。打消生猪消费隶属设备用地15亩上限。

四是增强动物防疫体系成立，提升疫病防控才华。

五是保障猪肉供应。增多处所猪肉储蓄。各地要适时启动社会救助和保障规范与物价上涨挂钩联动机制，确保艰难大众根本生活。

广东省韶关市浈江区养猪协会理事兼秘书长助理潘国成对《今天股市行情网》记者暗示，加快非洲猪瘟强制扑杀补贴发放十分迫切，假如这些补贴能迅速落实到位，将会在很洪流平上提振养猪户恢复消费的自信心。

“要恢复消费，种源很重要，是从国外再引进一些，还是在国内加快种源的造就繁衍，都必要国家来思考。”潘国成还建议，可以采纳购置种猪检疫票的方式来补给农户，“这样比较切实，能够真正补助到农户手里去，激励他们来复养。”

对于将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围的举措，潘向东认为，这必要做到全国“一盘棋”，要制止有些省份为了担保本地猪肉供应、制止本地猪肉价格上涨过快，实行猪肉对外禁运。这样容易引起一些“非洲猪瘟”疫情相对更重大的省份呈现供应短少而呈现价格大幅上涨，示范效应下还可能动员其他省份跟涨。

对于处所打消超过法律法规的生猪禁养、限养规定，潘国成认为，这是很多养殖户不停担忧的问题，前期有很多处所被圈为禁养区，最好的股票配资网，国务院本次出台这个政策对养殖户来说是个福音，对扩充生猪供给很有协助。

“增强动物防疫体系成立十分重要，这不只仅是养猪场一方的责任，更重要的是处所政府要创立防疫部门，哪里有疫情就到哪里去，把病原毁灭在猪场里。”潘国成说，这也是将来复产的重要保障。

潘向东讲述记者，国务院出台的系列举措对缓解当前的猪肉价格上涨有很大作用。在当前生猪缺口较大的状况下，还需进一步大力搀扶养猪行业的产能，出格是一些成本实力强的企业，国家可以给一些优惠政策 融资政策、财政政策等 ，激励其规模化养猪。

今天股市行情网