日本播送协会27日报导，鉴于变异新冠病毒已经在包含日本在内的全球多个国家呈现，日本政府决定从28日至明年1月底“暂停批准外国人入境”。而此前，日本政府还颁布颁发自28日至明年1月11日期间暂停“GoToTravel”系列旅游补贴方案，以防止疫情蔓延。　　
△据NHK26日报导，日本政府出台新的入境限制政策，从28日至明年1月底“暂停批准外国人入境”。(图片来源：NHK)　　

　　新的限制入境政策的出台以及“GoToTravel”方案的告一段落，让正本依赖旅游业的日本面临国际游客锐减与国内旅游受挫的双重窘境。面对愈发严重的疫情，刚从安倍手中接盘的菅义伟是否挺过这个寒冬？

　　日本入境旅游市场——无足轻重也首当其冲

　　由于人口减少、出产增长乏力，日本政府于2003年提出“不雅参观立国”战略，股票配资，试图通过入境旅游来拉动经济增长。

　　多年来，日本政府通过立法保障，增多财政支出、减免税收等政策大力搀扶旅游业，效果显著，日本入境游客从2003年的521.2万人次，迅速增长到2019年的3200万人次。

　　数据显示，2019年日本旅游业创收400多亿美圆，规模凌驾了半导体部件出口，使旅游业成为仅次于汽车财富的第二大经济支柱。就在日本的“不雅参观立国”国策稳步提振日本经济的同时，日本的旅游市场对境外游客的依赖水平也在日益增多。这也为2020年日本旅游业遭受的宏大打击埋下伏笔。

　　
△2020年访日外国游客人数统计表，数据截至11月18日(图片来源：日本不雅参观厅)　　

　　2020年3月，随着新冠肺炎疫情的大风行，各国出于防疫考量限制出境，访日游客急剧减少。依据日本不雅参观厅11月披露的数据，今年仅在3月世卫组织颁布颁发“新冠肺炎大风行”时，该月访日游客人数同比减少93%，4月时，同比降幅更是到达99%。综合计算，2020年前10个月访日外国游客人数同比下滑85.1%，累计减少了近2300万人次。访日旅客人数遭遇长达近一年的断崖式下跌，作为日本第二大支柱财富的旅游业自然遭受了覆灭性的冲击。

　　东京奥运会——新冠疫情下的另一个未尽事项

　　在新冠肺炎疫情狠狠冲击日本入境游市场的同时，一个操持已久、投入颇多且寄希望甚高的国际性流动——2020东京奥运会——也随着新冠疫情的大风行而被迫宣告推延。

　　当地工夫3月23日，时任日本首相安倍晋三在日本国会商讨院预算委员会的集中审议会上暗示，配资网，“假设存在艰难的话，从运策动第一的想法出发，将不得不做出延期的判断”。但安倍同时暗示，不存在打消选项。

　　从3月3日的“推延，但必然年内举办”到3月23日的“假如不能以完好的模式举办东京奥运会，将不得不思考延期”，再到3月25日的“延期至2021年夏季”，日本政府对举办奥运会的执念最终随着愈来愈重大的疫情而逐渐消散。　　
△2月14日至12月27日，日本新冠肺炎单日新增确诊数统计图。依据上图显示，日本自2月起经验了三拨疫情，而这三拨疫情的激烈水平逐渐加深。(图片来源：美国约翰斯·霍普金斯大学)　　

　　依据东京奥组委22日公布的最新数据，东京奥运会延期一年将必要多破费2940亿日元(185亿元人民币)，75%的费用由日本政府买单，总预算将达1.64万亿日元(158亿美圆)，使其成为“史上最贵奥运会”。当工夫来到8月，面对注定要延期的东京奥运会，前期的巨额投入已然无奈收回，又正逢第二拨疫情再次汹涌来袭，日本公布的2020年第二季度经济数据显示，受新冠疫情影响，二季度日本的GDP环比下降7.8%，按年率计算下降27.8%，刷新了降幅纪录。

　　与日本经济一同恶化的，还有时任日本首相安倍晋三的身体情况。8月28日，安倍正式颁布颁发因安康情况欠安辞职，原日本内阁官房主座菅义伟出任新首相。首相菅义伟上任后的第一项工作，即是继续推进“GoToTravel”方案。　　
△9月16日，日本举行临时国会，先后在众、参两院全领会议上停止首相指名选举。众议员共投出462张有效投票，新任自民党总裁菅义伟取得314票，凌驾有效投票对折的232票，在众议院全领会议中中选为日本首相。

　　“Go To Travel”方案——背道而驰的孤注一掷

　　早在7月22日，日本政府出于刺激经济、提振国内出产的考量，推出了“Go To Travel”方案。该方案于8月正式推行，由政府补助民众在国内出游时的餐饮、住宿和购物等费用，以刺激个人出产、振兴停滞的旅游业并动员处所经济。

　　


　　然而其时日本疫情已有所反弹，处所政府和民众对该方案的质疑声一直。只管如此，补助方案还是被如期推出，实际上也的确促使日本出游人流增多。据日本不雅参观9月30日公布的住宿游览统计数据显示，8月日本各类住宿设备接待日本游客2605万人次，比7月增多470万人次；酒店客房入住率与7月比拟回升2.5个百分点，到达32.1%。

　　只管“GoToTravel”方案的确对拉动国内出产具有必然的积极作用，但是由于“GoToTravel”方案中多项经济刺激举措与防疫要求相违犯，在面临第三拨愈加猛烈的疫情时，日本民众纷纷责备是该方案导致了疫情的蔓延。

　　


　　据路透社15日报导，由于大都日本民众的强烈反对，以及日本第三拨疫情形势愈发严重，“Go To Travel”方案将从28日起至次年1月11日暂停。尽管已经颁布颁发暂停方案，但是《朝日新闻》21日发布最新民调显示，菅义伟及其政府的撑持率骤降至39%(上月为56%)，而不撑持率增至35%(上月为20%)。

　　智能化、数字化厘革——远水难解近渴

　　面对突然而起的第三拨疫情，菅义伟突然而降的民意查询拜访数据展现出他如今所处境地的为难。据日本播送协会(NHK)报导，配资网，日本26日新增新冠肺炎确诊病例3881例，间断4天创新高，累计确诊达218434例。

　　
△日本第三拨疫情相较前两拨影响愈加重大，自12月20日至12月26日这一周，均匀单日新增确诊病例到达21652例(数据来源：美国约翰斯·霍普金斯大学)　　

　　疫情反弹给日本经济从下滑中复苏的前景再次蒙上暗影。日经新闻17日报导，日本政府将当前财年(截至2021年3月)GDP预期下调至萎缩5.2%，这将是有史以来最大的年度下滑幅度，此前的预估为萎缩4.5%。　　
△当地工夫8日，菅义伟暗示为了促进日本重新冠疫情导致的经济衰退中尽快复苏，日本政府将制定新的经济刺激计划，总规模为7080亿美圆。

　　为应对疫情带来的打击也为了挽回民意，菅义伟政府12月8日推出7080亿美圆的大规模经济刺激方案，10天后，日本政府颁布颁发将2021财年经济增长预期从3.4%上调至4%，这似乎表白日本政府指望7080亿美圆的经济刺激方案能够加快经济复苏。但剖析人士指出，这一预测过于乐不雅观。

　　由于刺激方案中约七成的支出将用于推进日本经济构造转型，如开展数字化技术和绿色经济，SMBC日兴证券的经济学家宫前耕暗示，这些门径的短期效果并不显著，即使乐不雅观地看，对2021财年日本GDP的积极影响也不会凌驾1%。　

　　鱼与熊掌”都想要，菅义伟深陷信任危机？

　　菅义伟上台后曾重复强调，防控疫情、经济复苏是其政府的首要任务。但现实表白，菅义伟“鱼与熊掌”都没得到。

　　为了刺激出产，日本政府推出“GoToTravel”旅游补助方案，但功效有限，一度被诟病加速疫情恶化。面对疫情重复，言论不满，政府又颁布颁发暂停该补助方案。正本在政策激励下提早收到许多订单的旅游从业者已经初步大量铺货，忽然喊停不只令他们承受大量丧失，餐饮、酒店等效劳业也遭到连带影响。

　　饮鸩止渴的游览补助、政策执行的跋前疐后，应对疫情的忽略大意最终体如今民调上。

　　《朝日新闻》21日发布最新民调显示，56%的受访者对于日本政府的疫情防控工作暗示不满，79%的人认为暂停“GoToTravel”方案颁布颁发的“太迟”。　　


　　日本播送协会(NHK)14日暴光，菅义伟前脚呼吁民众将聚餐人数控制在5人以内，后脚就与7名政府高官和知名人士在高级牛排店聚餐。音讯引发日本民众谴责，“菅义伟下台”的词条登上热搜榜单，本就朝不保夕的信任再度“雪上加霜”。　　


　　另一方面，连续发酵的“赏樱会”丑闻，也给菅义伟惹来一身费事。24日，菅义伟就“有违事实的冲突内容”向黎民抱愧，日媒报导称，不排除在野党会追查其政治责任，假如丑闻进一步发酵，明年的众议院选举也将遭到影响。

　　12月25日是菅义伟作为首相执政的第100天，然而民调的数字似乎表白他的“百日躬耕”劳而少功。疫情为“不雅参观立国”的政策敲响了警钟，单纯刺激出产人浮于事......面对第三拨疫情席卷多国的这个冬天，菅义伟和日本必要面对的难题还有很多。