3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作呈文时提出，重点降低制造业和小微企业税收累赘， 深入增值税厘革：

将制造业等行业现行16%的税率降至13%；

将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负鲜亮降低；

保持6%一档的税率不乱，但通过采纳对消费、生活性效劳业增多税收抵扣等配套门径，

确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化标的目的迈进。

增值税是一种直接税，增值税税负将最终转嫁给出产者，作为出产者，我们购置的每件商品，食品、服饰、电子产品等等都包孕了增值税。可以说，增值税与全国14亿人息息相关。

别的，政府工作呈文指出，2019年减轻企业税收和社保缴费累赘近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。各级政府要过紧日子。

全年减税降费规模近2万亿元

政府工作呈文指出，降税降费直击市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。2019年全年减轻企业税收和社保缴费累赘近2万亿元。

增值税是目前我国第一大税种，是我国税收的主要来源之一，也是减税的重点。2018年，增值税收入61529亿元，在我国税收收入中占比濒临40%。

2018年5月1日，制造业等行业增值税税率从17%降至16%。农产品(000061)等货物，以及交通运输、建筑、根底电信效劳等行业的增值税税率从11%降至10%。

而政府工作呈文提出，将现行16%的税率降至13%，现行10%的税率降至9%。

哪些商品税率将会下降？

依照增值税暂行条例，货物、劳务、有形动产租赁效劳适用16%；交通运输、不动产、以及粮食等农产品(000061)、图书等货物适用税率10%，效劳、无形资产好比金融效劳适用6%。

北京国家会计学院财税政策与应用钻研所所长李旭红向记者解释，16%这一档税率，适用范围最广、最多的货物，降低这一档税率能够孕育发生更大的减税效应，而制造业行业受益较大。这一档税率的应税项目包含原料、办法等等，制造业财富链大局部原料和产品适用这一档税率。

她进一步解释，在价税联动下，如果既定老本和利润不乱，假如降低税率，传导到庸俗出产者的价格会随之下降。

通俗一点来说，降低增值税后，按老本定价法则，最终会在企业产品销售价格中表现出来，税负与价格的传导通顺，那么降税有助于商品和效劳价格降低。

减税动员降价

增值税是一种直接税，纳税人能将税负转嫁给别人累赘。好比，商家通常通过进步商品售价或劳务价格等法子，将税负转嫁给出产者。

因而，和去年10月1日起施行的个人所得税厘革比拟，降低增值税笼罩面更广，惠及所有出产者。采购老本降低，有利于企业提升利润；在销售环节，由价税联动带来的产品降价。

案例一：油价

去年4月，最好的期货配资网，国家发改委暗示，由于5月1日起局部行业和货物增值税税率降低，制品油增值税税率由17%降至16%，因而国内汽、柴油最高零售价每吨别离降低75元和65元。

案例二：出产品

去年，受惠于增值税税率下调，苹果、梅赛德斯-飞驰、中石化在内的多家企业已经颁布颁发下调产品价格。256G的iPhone X从9688元下降到9605元；飞驰依据差异级别车型约有2000元-25000元的降幅

案例三：工业品

重庆市苏华再生资源有限公司的主营业务是向城乡居民收购废纸并销售至造纸企业。增值税税率下调1%以后，这家企业仅去年5月就少缴税109万元。

安信证券首席计谋剖析师陈果在日前发布的一份呈文中预期，增值税税率下调将改善企业盈利，以差异测算方法停止测算后，采掘、化工、机械办法、纺织服装、钢铁等行业受益最多。

减税促经济

减税有利于促进投资、动员出产、激活市场朝气。降低增值税税率更大的作用是降低企业老本，使市场主体的累赘降低，有利于企业运营。

依据天风证券宏不雅观团队测算，2019年增值税税率每下调一个百分点，16%档将减税2230亿，10%档将减税1780亿。假如16%税档下调至13%，则实践上最多可以减税6684亿元。

参考2017年a股上市公司的财务数据，测算上市公司整体的静态减税规模。依照16%税档下调至13%的如果，各行业上市公司减税规模及占净利润比重如下：

从其他国家经历也可以看出，减税可以大规模促进国家经济增长。

比照美国历史上的几次大规模减税，好比20世纪80年代的里根政府和21世纪初的小布什政府时期，减税都带来了美国经济的繁荣，减税后美国股市也都呈现了长工夫的牛市。

国信证券(002736)一份研报指出，美国里根和小布什政府减税后，股票配资网，股市都呈现了一轮长工夫的牛市。美国股市的长牛时代正是初步于1982年里根政府时期，而在经验了2000年至2002年的美国互联网泡沫幻灭后，从2003 年初步美国股市再度进入牛市。 从减税对股市的详细影响机制来看，可能主要体如今两方面 ，一是减税引发全球成本流入美国推升股票估值 1982年到1987年 ，二是减税使得上市公司业绩有鲜亮提升 1987年到1990年、2003年到2007年 。

英国也曾以减税作为改不雅观经济下行的政策工具。撒切尔夫人上台以后，面对困窘的英国经济，出台了大刀阔斧的减税门径，包含大幅调整个人所得税，调减公司税率，优化税收构造等。

这也给英国带来了增长反弹，海通证券(600837)一份研报指出，撒切尔执政初期经济情况得到了较好的改善，经济增速从1980年的-2%企稳上升，1982年即由负转正，到撒切尔执政后期的1987-1988年一度凌驾5%的程度。

彩蛋：关于政府工作呈文，草拟组讲了这些你可能不知道的事↓